无法阻碍军售继续推进
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巴以冲突持续一周,以色列消耗了大量拦截弹和精确制导弹药。《华盛顿邮报》5月17日爆料称,在冲突爆发前,美国政府5月5日批准向以色列出售价值7.35亿美元的精确制导武器。
类似军售以往在国会不会受到太大阻力,但在巴勒斯坦和以色列新一轮冲突没有停止迹象的背景下,一些民主党籍议员提出异议。
一枚500磅的JDAM击中巴勒斯坦大楼前
武器针对巴勒斯坦人
被视为给冲突升级“亮绿灯”
众议院外交事务委员会主席、民主党人格雷戈里·米克斯17日召集紧急视频会议,讨论这项对以军售方案。
《华盛顿邮报》报道,部分民主党籍议员质疑政府不加严格审查便向以色列持续出售武器。
众议院外交事务委员会成员、民主党籍众议员伊尔汗·奥马尔在声明中说,在巴以冲突升级的背景下,批准政府“不带任何附加条件”向以方出售武器“令人震惊”。“如果这种情况发生,将被视为给冲突升级‘亮绿灯’,继而影响斡旋停火的努力。”
民主党籍众议员华金·卡斯特罗认为,需要考虑军售释放何种信息、会否被外界解读为美方承认以方空袭合法等问题。“美国政府绝不可加剧本已令人震惊的暴力。”
路透社报道,尽管一些民主党籍议员呼吁总统约瑟夫·拜登对以色列政府采取更强硬态度以促使停火,支持以色列毕竟是两党议员的核心立场。
美国武器出口有一套严格程序,按照美国《武器出口控制法》规定,美国在对外军售前应提前告知国会,国会议员需进行审议,但该法也有条款授权总统在“紧急情况”下无需国会审议直接完成军售。按照美国法律,得到政府正式通知后,国会审议军售方案的期限是15天。《华盛顿邮报》援引一名不愿公开姓名的国会助理的话报道,国会审核期只剩4天,“所以从技术层面讲,窗口期已过”。
按路透社的说法,即便一些议员试图阻止,鉴于国会关乎以色列军售的审批程序特殊,难以在有效时间内推动表决以阻碍军售推进。
根据国会研究服务部的记录,美国国会从未以表决形式成功阻止政府军售。2019年,国会设法阻止向沙特阿拉伯等国出售逾80亿美元武器的决议遭时任总统特朗普否决。美国国会随后的表决结果没有达到推翻总统否决所需三分之二议员支持的要求。
《华盛顿邮报》以3名国会助理为消息源报道,白宫5日正式知会国会已批准向以色列出售精确制导武器。《华盛顿邮报》透露,美国计划向以色列出售的精准弹药以联合直接攻击弹药(JDAM)为主。联合直接攻击弹药是一种由气动系统和精准引导系统构成的改装组件,该组件可以将传统的非制导航弹改装为制导武器。以色列在过去一周的空袭中大量使用了这种弹药。
待售武器还包括GBU-39小直径炸弹。按两名消息人士的说法,这类武器同样针对巴勒斯坦人。以色列与加沙地带巴勒斯坦武装组织的最新冲突10日爆发,18日仍在继续。消息人士说,得到白宫通知之初,参众两院外交事务委员会的两党领袖没有提出反对意见。
美国国会众议院外交事务委员会的一位发言人也向《华盛顿邮报》证实,国会确实于5日收到了美国波音公司将向以色列提供武器的通知。
新华社