市人大常委会强化人大代表教育监督管理深入推进铸牢中华民族共同体意识

20210527期来自:呼伦贝尔日报

为深入贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述和新时代党的民族理论、民族政策,发挥地方人大常委会和人大代表在推进民族团结进步、维护民族团结和边疆稳定中的重要作用,按照自治区党委、自治区人大常委会和市委的工作要求,市人大常委会进一步提高政治站位,压紧压实责任,积极主动作为,深入各旗市区人大常委会对在全市各级人大代表中开展铸牢中华民族共同体意识教育情况和代表工作进行督导调研,以实际行动为开创我市民族工作新局面贡献智慧和力量。

5月初以来,由市人大常委会主任李继荣,副主任白爱军、徐鹤忠、色音图、孙庆杰、樊东亮、齐电力分别任组长,带领市人大常委会相关工作人员组成的7个督导组分赴各旗市区,就代表教育培训、代表监督管理、代表之家建设等情况开展督导调研。督导组深入社区街道、苏木乡镇,通过实地查看、查阅资料和座谈交流等方式,推动各级人大做好做实人大代表工作,切实肩负起各级人大和人大代表在推动民族团结进步工作中的积极作用。

督导组充分肯定了各旗市区人大常委会的工作,并指出代表工作存在的问题和不足,强调在各级人大代表中开展铸牢中华民族共同体意识教育,是维护民族团结的重要举措,也是地方人大做好民族工作、发挥代表维护民族团结表率作用的迫切需要。各级人大要在推进实施好《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》的基础上,不断铸牢中华民族共同体意识,持续推进巩固民族团结进步创建成果,继续压实人大政治责任,加强对代表的思想政治引领,将铸牢中华民族共同体意识教育纳入教育培训内容,实现对代表的全覆盖培训,提高代表旗帜鲜明讲政治的意识和民族理论政策水平,引导代表提高政治站位、增强大局意识,忠实为党分忧、忠实为民代言。同时将教育与代表闭会期间活动有机结合,将认识转化为行动,组织各级代表积极参与民族团结进步创建活动并发挥示范带动作用,积极助推做好新时代全市民族工作。

为强化代表教育监督管理,发挥代表示范带头作用,深入推进铸牢中华民族共同体意识教育工作取得扎实成效,市人大常委会主要采取了以下做法:一是引导代表讲政治守规矩。强化思想政治引领,引导各级人大代表、机关干部职工进一步站稳政治立场,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保代表在政治上始终坚定过硬。时刻保持清醒头脑,自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略,对标对表党的决策部署,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定了《呼伦贝尔市人大常委会关于贯彻落实〈全区民族语言授课学校推行使用三科统编教材和全面加强国家通用语言文字教育教学工作实施方案〉的若干措施》,印发了《致全区各级人大代表的一封信》,确保工作中不打丝毫折扣,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在促进民族团结进步上坚决贯彻落实党中央的重大决策部署和自治区党委、自治区人大常委会、市委的工作要求。二是抓实代表专题教育培训。把对全市各级人大代表开展铸牢中华民族共同体意识学习教育作为重大政治任务,将代表参加教育培训情况纳入履职档案,并作为代表述职的重要内容。组织各级人大代表、机关干部职工系统学习、深刻领会习近平总书记关于民族工作的重要论述和关于推广普及国家通用语言文字的重要指示精神,认真学习、严格执行全区民族语言授课学校推行使用三科统编教材和全面加强国家通用语言文字教育教学工作实施方案,引导代表把思想统一到习近平总书记“三个必须进一步”的重要要求上来,进一步澄清模糊认识、纠正错误认识、统一思想认识。截至目前,市、旗市区、苏木乡镇人大已培训各级人大代表8507人次,实现了全覆盖,同时,一体推进各级人大机关干部职工培训,取得了良好成效。三是强化代表日常监督管理。重申人大代表履职纪律要求,提出负面行为清单,确保人大代表守住法纪底线。压实人大代表属地管理责任,各旗市区人大常委会党组切实肩负起政治责任,把管好本辖区内人大代表作为当前头等要事。确定各级人大常委会主要负责同志为第一责任人,亲自部署、亲自推进,逐级层层压实对代表的教育服务管理责任。进一步密切与代表的联系,建立日报告制度,深入了解代表思想动态,对去年在推行国家统编教材工作中有疑虑、存在认识误区的代表,进一步增强服务意识,主动做好深入细致的政策解读阐释工作。印发了《关于进一步加强市人大常委会组成人员联系代表工作的通知》,明确每位常委会组成人员负责包联的6至7名市人大代表,进一步强化对人大代表的思想教育引导工作。带动旗市区人大常委会组成人员、苏木乡镇人大主席团成员对人大代表进行包联监督管理,主动掌握情况,精准分析研判,遇有重大问题及时上报、及时处置。四是发挥代表示范带动作用。动员全市各级360余名从事教育教学工作的人大代表严格按照自治区和我市要求,带头配合党委、政府做好民族语言授课学校推行使用国家统编教材工作,发挥了积极作用。把铸牢中华民族共同体意识教育与组织代表深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,与推动全市经济高质量发展结合起来,引导代表围绕实施好“十四五”规划纲要献计出力,市四届人大五次会议期间,市级人大代表围绕经济高质量发展、实施乡村振兴战略、民生社会保障等方面共提出议案1件、意见建议136件,其中,重点建议10件,助推“十四五”开好局、起好步。各级代表珍视代表身份,依法履职、担当作为,努力在坚定不移支持我区推行使用三科统编教材和全面加强国家通用语言文字教育教学工作上作表率,在坚持正面发声做好宣传阐释上作表率,在增进民族团结维护社会稳定上作表率,带动更多群众理解和支持党的政策,为铸牢中华民族共同体意识、维护模范自治区的崇高荣誉发挥积极作用。五是深化代表密切联系群众。充分发挥人大代表与人民群众密切联系的优势,结合各自所处领域、行业实际情况,广泛听取群众意见建议,积极宣传、带头落实党的民族理论政策和党中央关于民族工作的各项决策部署,积极宣传、带头落实国家通用语言文字相关政策,对群众关注的热点问题进行答疑解惑,主动发声,正面引导积极传播正能量,协助地方党委、政府做好政策解读,以实际行动践行“两个维护”、体现政治忠诚。制定市人大常委会《关于进一步发挥好各级人大代表在民族团结进步创建工作中重要作用的通知》,各级人大代表结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,依托走访群众、在代表之家接待选民等形式,主动融入所在农村牧区、企业、学校、社区、单位,有针对性地开展政策宣讲、答疑解惑2000余人次,切实将党的民族理论和民族政策精准传递、广泛传播,为推进呼伦贝尔经济社会高质量发展营造和谐安宁社会环境。

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