公共场所吸烟者“吞云吐雾”
新华社记者 帅才 董小红
5月31日是“世界无烟日”。记者调查了解到,当前,不少人仍然认为在室内公共场所抽烟“理所当然”,二手烟暴露对孕妇及儿童健康的危害严重。虽然全国多地立法控烟已经实施多年,但控烟成效不容乐观,有的地方室内公共场所控烟甚至“形同虚设”,沦为一纸空文。
二手烟暴露威胁健康
记者近期调查发现,不少人认为在室内公共场所抽烟“理所当然”。“我自己抽根烟,又没碍着别人,有什么关系呢?”在成都一家茶馆里,记者随机问了几位正在“吞云吐雾”的抽烟者,他们大多觉得室内公共场所抽烟很正常。
“二手烟危害很大,长期吸入二手烟的儿童比同龄人更易患感冒、支气管炎、肺炎、支气管哮喘等呼吸系统疾病,体格发育也相对迟缓。”中南大学湘雅医院呼吸内科医生唐勇军说。
“烟草中含有一氧化碳、尼古丁、焦油等有害元素,长期大量吸烟,容易损伤支气管和肺泡壁,导致机体免疫力下降,容易引起慢阻肺、冠心病等多种疾病。”湖南省胸科医院院长唐细良告诉记者,二手烟对女性的伤害也很大,长期暴露在二手烟下可使女性月经紊乱、雌激素低下、骨质疏松等,危及妊娠期妇女及胎儿的健康,严重的还可引发宫颈癌、子宫癌等多种疾病。
法律缺、落实难、执行弱
室内公共场所禁烟任重道远
记者调查了解到,虽然全国多地立法控烟已经实施多年,但控烟成效不容乐观,有的室内公共场所控烟 “形同虚设”,越来越多的妇女、儿童正遭受二手烟的伤害。
——顶层设计仍不完善。记者了解到,2011年3月,修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。按照规定,公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志,室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上,公共场所不得设置自动售烟机,公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传,并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。
虽然有相关规定,但当前顶层设计仍不完善。中国人民大学法学院教授刘俊海介绍,至今还没有一部有针对性的全国性公共场所控烟禁烟法规,法律上仍然没有完全实现对公共场所吸烟者说“不”。
——地方性控烟禁烟法规落实难。记者了解到,近年来,一些城市出台了地方性的公共场所控烟禁烟法规,但执行力度很难保证;很多城市的控烟禁烟地方法规仍然还在路上。例如,《成都市公共场所控制吸烟条例 (修订草案)》(征求意见稿)规定,市民在禁止吸烟场所吸烟,最高可罚款200元;单位经营者和管理者违反相关规定,最高将面临2万元罚款。但这份控制吸烟条例从2019年5月开始公开向社会征求意见,至今仍没有正式实施。
“如果地方缺乏有效性探索,全国性法律也难以出台。”刘俊海说。
——基层执法主体不明,执法力度弱。“目前很多地方都没有明确到底公共场所禁烟控烟属于哪个部门管,谁有权执法,怎么处理,基层也很难办。”成都一位基层执法人员坦言,很多时候,出现类似纠纷也只能靠调解解决。
呼吁国家层面禁烟立法
全面控烟需提速
唐细良建议,随着大众健康意识的提升,公共场所无烟环境已逐渐成为社会共识,亟待全方位加强控烟。
刘俊海呼吁,应尽快实施全国性的公共场所控烟立法,加大烟草危害健康的宣传,政府部门可以设立违反控烟条例行为的举报电话,受理来自个人、单位举报的控烟投诉事项,建立专业的监督检查队伍,制定严格的监督检查措施和具体的惩处细则,确保公共场所的经营者、管理者和公众严格遵守禁止在公众场合吸烟的法规和规定。
同时,控烟也是一项全民行动。成都市第三人民医院呼吸科副主任陈锋认为,在完善立法的基础上,还应该加强对烟草危害的科普教育,让更多人意识到吸二手烟的坏处,能够主动维护公共场所的无烟环境,不仅规范个人的吸烟行为,更要加强对居民健康生活方式的引导。
此外,加快建立基层可操作的常态化控烟监督检查机制也势在必行。“可以探索定期对公共场所控烟禁烟情况进行监督曝光,建立公开透明的举报机制等,并尽快出台一些可操作的实施细则。”陈锋说。
PM
2.5
浓度单位:微克/立方米
排名
城市名称
空气质量综合指数
综合指数同比变化率(%)
优良天数比例(%)
排名
城市名称
空气质量综合指数
综合指数同比变化率(%)
优良天数比例(%)
PM
2.5
PM
2.5
1 黄山
2.94
1.0 27 99.2
10 亳州
4.77
-9.0 50 79.7
2 宣城
3.77
0.5 38 92.4
10 滁州
4.77
7.9 47 81.7
3 安庆
3.94
2.9 42 88.3
12 淮北
4.89
-6.3 52 76.7
4 池州
3.97
9.1 39 89.2
13 蚌埠
4.90
4.7 50 80.8
警惕“文具盲盒”引发孩子购买成瘾
据新华社电(记者 于也童)印着“惊喜”“神秘”字样的“文具盲盒”正悄然兴起,让很多未成年人沉迷其中。“六一”国际儿童节将至,消费者协会提醒,“文具盲盒”等产品易诱导孩子产生赌博心态,家长要注意引导,避免对孩子成长造成不良影响。
记者走访发现,包装绚丽多彩的“文具盲盒”大多被摆在较醒目的位置,分为普通款和“隐藏款”,里面包含中性笔、橡皮、胶带等文具,抽中“隐藏款”的概率很低,很多孩子会反复购买。记者在购物网站搜索发现,大量商家推出了“文具盲盒”产品,价格从几元到上百元不等,其中一款“联名女生文具套装盲盒”月销量超过5000份。
消协提醒,市面上出现许多类似“文具盲盒”产品,消费群体是未成年人,“盲盒”形式极大地诱发了孩子的好奇心、期待感和攀比心,让没有自控力的未成年人盲目跟风、反复购买,这容易导致孩子过度消费,不利于青少年健康成长。
消协提醒,家长应警惕“文具盲盒”引发孩子购买成瘾,要教育孩子正确认识金钱的作用,理性消费,帮助未成年人树立正确的消费观。
5 六安
4.38
6.6 43 84.2
14 宿州
5.00
5.0 56 75.8
5 芜湖
4.38
5.0 43 85.8
15 阜阳
5.01
0.0 59 75.0
7 合肥
4.45
7.5 42 86.7
16 淮南
5.03
2.2 57 75.8
8 马鞍山 4.57
7.3 44 86.7
4.44
2.5 46 84.2
全省
9 铜陵
4.62
6.2 42 89.2
安徽省生态环境厅