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20210602期来自:湖南日报

二、重点任务

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(二)行动目标

到2025年,地区生产总值达到2.5万亿元以上,年均增长7%以上;城镇人口达到1300万人,先进制造业增加值占制造业比重达75%以上,高新技术产业增加值达9500亿元以上,高新技术企业数量达10000家,单位GDP能耗较2019年下降10%以上,开放型经济显著提升,建设成为经济实力强大、空间布局合理、基础设施联网、产业高效联动、社会事业繁荣、城乡环境优美、人民生活幸福、充满活力和开放包容的现代化城市群。

经济人口承载力更强。城镇居民人均可支配收入突破6.8万元,城镇化率达到80%。

科创产业融合度更深。研究与试验发展(R&D)经费占地区生产总值3%左右,高新技术产业增加值占地区生产总值达35%,形成3个世界级产业集群。

基础设施网络更加完善。中心区路网密度达到7公里/平方公里,轨道上的长株潭基本形成,长沙“四小时航空经济圈”成功构建。

生态环境质量更加优良。细颗粒物(PM2.5)平均浓度低于35ug/m3,森林覆盖率达56.8%,城市空气质量优良天数比率达到85%以上,跨界河流断面水质达标率达到100%。

基本公共服务更加便利。人均公共财政支出达到2万元以上,城镇新增就业人数29万人,劳动年龄人口平均受教育年限达到11年,经常参加体育锻炼人数比例达到37%以上。

(三)实施范围

中心区:长株潭三市中心城区(含长沙县),加快一体化融合发展,形成经济科技最发达、资源要素最集中的核心增长极。

都市圈:中心区以外的浏阳市、宁乡市、醴陵市、韶山市、湘潭县等区域,提升长株潭整体产业集聚和人口集聚能力,打造最具潜力的现代化都市圈。

城市群:以长株潭三市为中心,统筹岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5市联动发展,建设长江中游最具活力的城市群。

(一)围绕“三化”提质,实施规划同图行动。推进长株潭规划一体化、城市智慧化、品质国际化,提升城市发展的速度、亮度、温度,着力打造人与自然和谐共生、山水洲城和湖湘文化共融、公共服务和基础设施共享的现代化城市群。

1.推进规划一体化。统筹编制长株潭中心区、都市圈规划,实现规划空间、规划时限、规划目标和规划内容全方位对接。明确城市功能定位,统筹基础设施建设时序和技术标准,实现城镇发展空间布局、基础设施空间布局、公共服务设施空间布局有序衔接。统一管控城市建筑风貌,促进地域特征、建筑文化、自然山水相结合,凸显“一江两岸”湖湘城市特色。统筹国土空间布局和土地利用,建立基于地理信息系统数据库的规划信息管理平台、国土空间用途管制监管信息平台,推进各类规划成果统筹衔接、管理信息互通共享,实现长株潭一张蓝图管全域。

2.加快城市智慧化。建设长株潭智慧城市群。规划建设长株潭智慧城市大数据中心,打造长株潭智慧大脑和区域信息枢纽港。加快在交通运输、能源、医疗、教育、就业服务、安全、环境等领域推广智慧化应用场景,加快城市治理可视化、精细化和智能化,共享“掌上城市群”智慧生活。支持物联网等新型基础设施在长株潭超前布局,实现第五代移动通信(5G)网络全覆盖,推进互联网协议第6版(IPv6)等新技术规模化部署。共建长株潭海绵城市、韧性城市,加强防洪防涝预警预报系统建设,提升城市快速排水能力,探索基于自然的解决方案试点。

3.促进品质国际化。统一长株潭三市国际化标识建设与改造,规范公共场所中英文标识,不断提高公民文明和文化素质,提升城市国际化形象。统筹湘江风光带和滨江地区规划建设,打造长株潭“百里滨水走廊”。科学规划长株潭地标性建筑。规划布局高端国际社区,试点建设国际化窗口学校和医院,提升公共服务领域国际化水平,打造国际人才集聚区。进一步聚集优质消费资源,建设新型消费商圈,营造国际化消费环境,推动消费升级,支持长沙创建国际消费中心城市。

(二)打造“两枢纽一中心”,实施设施同网行动。以整体优化、协同融合为导向,打造互联互通、集约高效、智慧绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,重点推进交通同网、物流同网、能源同网,建设长株潭国家综合交通枢纽、国家综合物流枢纽和国家智慧能源(储能)中心。

1.建设国家综合交通枢纽

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