涵养良好生态 擦亮“湖湘智库”品牌

20210520期来自:湖南日报

省政协委员,省社科联常委,省远景经济发展研究院院长、教授 北冰

“人类命运共同体”强调人类的命运趋同性,是超越民族国家和意识形态的“全球观”,具有开放性、包容性和合作性。它在尊重主权平等、不干涉内政、和平共处等国际关系准则基础上,强调维护国际公平正义,提倡正确义利观,倡导亲、诚、惠、容等周边外交新理念,倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观,倡导建立不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系,倡导遵守共商、共建、共享原则合作构建“一带一路”等等。这是智者的思虑,也是时代的命题。

智库机构是哲学、社会科学研究的重要载体和平台,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者,在国家治国理政和区域经济社会发展中发挥着重要作用。新时代,湖南智库建设需要把涵养生态、优化环境作为下一步的重要工作,让“湖湘智库”在政治上靠得住、品牌上叫得响、成果上见实效。

一要倡导“研究无禁区”。实事求是、敢为人先是湖湘文化的鲜明特质,也应成为智库建言资政遵循的原则。各级政府机构要建立与各类型智库协商对话机制,建立内部争辩机制,问题研究不设禁区,鼓励不同观点的争鸣,并对不同立场和观点持包容和尊重态度,在观点充分“碰撞”的基础上形成共识、形成报告。通过明确“研究无禁区,宣传有纪律”的要求,进一步把政府对智库的引导和支持工作纳入更高水平的轨道。

二要完善决策咨询制度。各级政府机构、企事业单位要建立重大决策的智库参与制度,实现智库参与决策制度化、规范化、程序化。通过进一步完善制度设计,释放决策部门的咨询需求,对新型智库发展起到引导作用。要进一步完善购买决策咨询服务细则,明确购买范围、程序和双方的责任义务。要积极推进不同类型、不同性质智库改革,鼓励不同智库主体开展规范有序竞争,推动信息共享、成果共商、环境共建,形成充满生机和活力的智力成果供给生态系统,着力提升智库公信力和影响力。

三要建设供需对接平台。我省智库要坚持服务大局,与时代共呼吸、同步伐,围绕“三高四新”战略,以市场为导向,以经济社会发展为中心,增强研究成果的前瞻性、可落地性、可操作性,切实为各市场主体提供智力支持。政府机构要建立决策咨询需求信息发布平台,围绕党委政府、企事业单位的重大决策、重大战略、重要部署,引导智库研究方向,增强智库研究成果的针对性;省委、省政府的各职能部门和各类政研机构要与各行业各领域的智库开展合作,取长补短,解决渠道和人力资源不足问题。

四要建立智库成果的产权保护制度。咨询市场发育不足,是中国特色新型智库特别是社会智库发展的最大制约。各级政府、企事业单位要积极建立购买决策咨询服务制度,建立按需购买、以事定费、公开择优、合同管理的购买机制,建立政府主导、社会力量参与的决策咨询服务供给体系,推进服务主体多元化、提供方式多样化,满足多层次、多方面的决策需求。

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