成果几何

20210523期来自:海南日报

在拜登前任特朗普执政时期,美韩之间出现不少影响同盟关系的问题,包括防卫费分担、加征钢铝关税等。拜登上任后将修复与盟友关系置于外交政策优先位置,其中尤其强调与印太地区盟友的合作。美韩两国3月签署第11份驻韩美军《防卫费分担特别协定》,扫除双方关系中的一大障碍。

此访是新冠疫情暴发后文在寅的首次外访,也是拜登就任以来美韩元首首次线下会面。此前,美国国务卿布林肯等高官已先后与韩方高层进行密集会晤,也体现出拜登政府对美韩同盟的重视。

双方领导人在此次会晤中重申巩固同盟关系,并在联合声明中表示美韩同盟将开启面向未来的“新篇章”。美国战略与国际问题研究中心专家苏密·特里认为,此次会晤气氛积极,双方希望向外界展示美韩同盟的力量。

韩国《中央日报》刊文说,此次会晤表明韩美同盟外交重回正轨,不仅就朝鲜半岛核问题、新冠疫苗合作等议题交换了意见,还在核电合作、废除韩美导弹指南等国防、经贸问题上达成共识,提升了韩美同盟关系的水平。

疫苗、半导体各取所需

外界此前关注的另一个焦点是文在寅能否为韩国争取更多的新冠疫苗供应,这被认为是衡量他此访成功与否的重要标准。拜登21日表示,美方将为55万名韩军官兵提供新冠疫苗,两国还同意建立全球疫苗伙伴关系以扩大疫苗生产和供给。

美国媒体认为,此次会晤可谓美国疫苗换韩国半导体,双方“各取所需”。韩国疫苗供应不足、接种进程缓慢,想从美国获取更多疫苗;而文在寅手里的王牌可能是韩国电子巨头三星准备斥资170亿美元在美国设立新的芯片工厂,这恰好与拜登提出的加强美国基础设施建设、强化半导体制造和研究的政策目标相匹配。

由于全球半导体短缺、芯片产能持续紧张,美国汽车企业以及生产电子产品的科技企业受到重创。韩国三星、SK海力士是重要的半导体生产商,拜登政府希望借助韩国之力强化半导体供应链。双方在联合声明中表示,要在半导体、电动汽车电池、战略性和关键性材料以及制药等领域加强合作,提升供应链韧性。

但有分析指出,上述利益交换未必能顺利实现。从韩方看,此前美国在疫苗问题上一直奉行“美国优先”,其承诺的对韩疫苗供应能否到位很难说。从美方看,仅靠拉拢韩国也难以解决半导体短缺问题。

(据新华社华盛顿5月21日电)

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