海南省人民政府令

第 291号

20200802期来自:海南日报

第四章 责任划分

《海南省行政执法过错责任追究办法》已经2020年7月6日七届海南省人民政府第53次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。省长 沈晓明2020年7月23日

(一)批评教育或者责令作出书面检查;(二)取消年度评优评先资格;

(三)诫勉谈话;(四)通报批评;

(五)离岗培训;(六)取消行政执法资格;

(七)调离执法岗位;(八)责令公开道歉;

(九)责令辞去职务;

(十)法律法规规章规定的其他责任

执法人员有下列情形之一的,不予追究行政执法过错责任:

(一)因不可抗力产生的行政执法过错责任;

(二)因正当防卫、紧急避险等原因产生的行政执法过错责任;

(三)因法律法规、规章所规定的执行标准修订、失效导致适用法律依据错误的;

(四)因法律依据存在争议导致适用法律依据错误的;

(五)行政执法过错情节显著轻微的;

(六)行政执法部门及其行政执法人员主动发现行政执法过错并及时纠正的;

(七)法律法规规章规定的其他情形。

第十四条 行政执法部门单独造成行政执法过错的,应当直接承担全部过错责任。

2个或者2个以上行政执法部门共同造成行政执法过错的,应当由作出决定的行政执法部门承担主要责任。

受委托执法的行政部门或者组织作出行政执法行为,造成行政执法过错的,由委托机关对该行为的后果承担行政执法过错责任。

第十五条 行政执法部门因执行上级行政主管部门的决定发生错误而造成行政执法过错的,应当由作出错误决定的上级行政主管部门承担过错责任。

上级行政执法部门撤销、变更下级行政执法部门的行政执法行为,造成行政执法过错的,应当由上级行政执法部门承担过错责任。

第十六条 区分过错责任,确定责任承担主体,应当根据行政执法过错行为的承办人、审核人和批准人,在行政执法不同工作环节上所起的作用,全面、客观地分析确定。

承办人是指具体办理行政执法事项的行政执法人员。审核人是指对承办人办理的行政执法事项负有审核责任的人员。批准人是指作出行政执法决定的负责人。

第十七条 承办人有下列行为之一,造成行政执法过错的,应当承担行政执法过错责任:

追究形式。

前款规定的行政执法过错责任追究形式,可单独或者合并适用。

第十一条 行政执法人员有下列情形之一的,应当从重追究其行政执法过错责任,可单独或者合并予以通报批评、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格、责令公开道歉:

(一)行政执法人员不履行、违法履行法定职责,情节较重的;

(二)行政执法过错责任追究部门责令其限期改正,拒不改正的;

(三)向行政执法过错责任追究机关出具伪证,或者隐匿、转移、篡改、销毁有关证据的;

(四)拒绝向行政执法过错责任追究部门提供证据的;

(五)一年内出现2次或2次以上应予追究行政执法过错责任的;

(六)法律法规规章规定的其他情形。

第十二条 行政执法过错责任人有下列情形之一的,应当从轻或者减轻追究其行政执法过错责任,可单独予以责令书面检查、诫勉谈话、通报批评或者离岗培训:

(一)行政执法过错情节轻微的;

(二)因不可抗力致使行政执法过错加重的;

(三)行政相对人故意伪造或者隐瞒重要证据,致使行政执法过错加重的;

(四)积极采取补救措施,有效防止危害扩大的;

(五)积极配合调查或者有其他立功表现的;

(六)法律法规规章规定的其他可以从轻、减轻追究责任的情形。

第十三条 行政执法部门及其行政

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