迎接上合组织青岛峰会系列述评之三

20180607期来自:闽北日报

□新华社记者熊争艳 丁小溪 张旭东

从交通、贸易到投资,一个个地理坐标和经济领域交织构成的发展图景,展示出这个世界上人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织的勃勃生机。

上合组织成员国、观察员国和对话伙伴多为“一带一路”沿线新兴经济体和发展中国家。“上合组织经济合作以前多在双边范畴展开,近年来‘一带一路’建设带动了区域互联互通,深化了多边经济合作,促进从项目到发展战略的全面对接,成果卓著。”中央党校国际战略研究院教授左凤荣说。

“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作取得早期收获;中国与上合组织中亚成员国签署共建“丝绸之路经济带”的合作备忘录……伴随“一带一路”建设深入推进,日益涌现的新机遇为地区经济合作拓展了广阔空间,为谋求共同发展注入了强大动力。

展望青岛峰会,人们相信这将是把政治共识转化为合作成果的又一重要契机,为提升区域经济合作水平进一步夯实基础。

上合组织的成功实践表明,只要各国有意愿、有决心,秉持共商共建共享的全球治理观,就一定能为全球治理体系改革和建设作出新的更大贡献。

组织合作机制堪称不同国力、不同政治制度、不同文化的国家和谐共处的典范,并将在新形势下被赋予新的合作内涵。

互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展——凝练的20字“上海精神”贯穿上合组织不平凡的发展历程,散发着超越时代与地域的生命力和价值,照亮各国携手共建命运共同体的前进道路。

上合组织发展历程,正是构建人类命运共同体理念的清晰实践。从比什凯克到杜尚别,从乌法到塔什干,再到阿斯塔纳……5年来,习近平主席在历次上海合作组织峰会发表的重要讲话,“上海精神”是一以贯之的关键词。

中国倡议制定《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要,商签《上海合作组织贸易便利化协定》,支持按期开放《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》中规定的跨境线路……

“这些制度性建构带动了区域内各国关系结构的丰富和厚实,促进各国合作日益紧密。”中国人民大学全球治理研究中心主任何亚非表示。

在“上海精神”引领下,上合组织力量不断壮大。2017年6月,“草原明珠”阿斯塔纳见证历史性时刻:上合组织首次扩员,正式接收印度和巴基斯

始终坚持开放、透明、不针对第三方的原则,强调成员国结伴而不结盟,不谋求建立军事政治同盟,坚决反对冷战思维和强权政治,成为维护地区稳定的重要力量。

“上合组织倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观,丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系,提供了以共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。”中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志说。

努力搭建有效安全平台——

曾经,中亚地区传统安全与非传统安全问题交织,“三股势力”活动猖獗,毒品贩运和跨国犯罪极为严重。2001年,上合组织首次峰会就签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,将打击“三股势力”明确列为上合组织的重要任务。上合组织成员国还建立了国防部长、安全会议秘书、公安内务部长等会议机制。

上合组织是最早明确反恐主张的国际组织之一。2004年,上合组织地区反恐怖机构在塔什干挂牌,成员国开展密切的情报交流。始于2005年的“和平使命”联合军演,迄今已举行10多次,对地区内外的恐怖势力和极端组织形成有力震慑。上合组织的安全合作还拓展到网络信息、能源、生态、金融等方面。

(新华社北京6月6日电)

(上接第1版)以习近平生态文明思想统领林业工作。要全力以赴实施好国家储备林质量精准提升工程项目、推进森林城市创建等重点工作,不断提升我市森林质量,增强全社会爱绿植绿护绿意识,确保2018年实现省级森林城市全覆盖,2019年底成功创建国家森林城市。要不断深化集体林权制度改革,加强林业生态资源保护修复,完善自然保护区保护管理和湿地保护修复制度,推动完善林业生态文明制度体系。要充分发挥林业在精准扶贫中的特殊作用,大力发展竹产业、森林旅游、苗木花卉、林下经济等绿色产业,促进农民就业增收。

党的十九大报告明确提出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“美丽”二字首次被写入全面建设社会主义现代化强国奋斗目标。“学习习近平新时代中国特色社会主义思想,就是要求我们以新时代新思想推进全市生态环境保护工作。”市环保局党组书记、局长林水财说,当下我们正实施最严生态标准,解决突出环境问题,不折不扣地把中央、省环保督察反馈问题整改到位,以呵护好南平生态“高颜值”推进南平发展“高素质”。全市各级环保部门要坚持以生态环境质量提升为核心,全面落实水、大气、土壤污染防治,打好“清新水域”“洁净蓝天”“清洁土壤”攻坚战,更好秀出“水美南平”“清新南平”“绿色南平”;以扎实推进国家生态文明试验区赋予我市的改革试点任务,努力做好生态系统价值核算、生态环境损害赔偿等试点工作及排污权交易、环境污染责任保险、绿色金融、环境信用评价等创新工作,进一步把我市生态环境优势转化为产业发展优势。(廖晨星吴建琼)

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