东北地区在基础工业材料制造业、工业机械制造业等重工业相关领域，具有国内市场上的比较优势，这是振兴东北工业的突破点和抓手，如沈鼓、沈飞、一汽、哈电等优势企业可以凭借前期积累的技术优势，整合东北老工业基地内部的工业价值链，将非核心业务外包给中小企业，一方面，可以让企业聚焦于核心业务，提升研发创新能力，另一方面，有利于本地生产性服务业的发展壮大，延伸工业价值链，提高生产专业化水平。鼓励中小企业把中间产品做细做精，建立制度化的激励机制，弘扬工匠精神，培育东北老工业基地的“隐形冠军”，使“链主”企业和配套企业形成优势互补、分工明确的工业价值链。
在强化东北老工业基地内部工业价值链的同时，注重加强外部工业价值链，利用贸易全球化受阻、国内市场快速扩张之机，把东北老工业基地的优势产品大力推向国内市场。利用逐渐扩大的国内需求，迅速把产品做精做强，先从优势产品上打开突破口，为其他企业释放示范效应，以点带面，实现整体工业振兴。引导国内的工业中间品流向东北老工业基地，鼓励国内工业企业购买东北自产工业设备，培育东北重工业的本地市场效应。同时，鼓励东北工业企业建立与国内其他区域的工业关联，尽量在国内市场采购中间品，消除东北工业产品在国内的流通壁垒，延长国内工业链长度，增强东北工业发展韧性和根植性，形成国内区域间有效协同的工业价值链。此举除了强化国内工业价值链外，还有一个重要目的，即融入国内工业价值链，能够分享沿海地区的工业发展红利，延长国内工业价值链，将工业价值链中高附加值留在国内，这对国内的工业企业来说，将形成巨大的技术创新动力。同时，将国内竞争机制引入东北老工业基地，实现区域间联动发展。