□□ 农民日报·中国农网记者 郑惊鸿
农民日报新闻客户端
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在全球仅有的四大黑土区中，我国东北黑土区虽然开垦最晚，但承载的使命最重。东北四省区耕地面积5.4亿亩，典型黑土地耕地面积2.78亿亩，户籍人口1.16亿。自1954年开始10万复退建设兵团大举进入亘古荒原挥锨开垦67年以来，这片黑黝黝的土地早已成为新中国最重要的粮食生产基地和商品粮输出基地，黑龙江、吉林、辽宁以及内蒙古东四盟所生产的玉米、水稻和大豆分别占全国产量的41%、19%和56%，全国排名前10个产粮县均在黑土区，年粮食产量占全国1/4、商品粮占全国1/4、粮食调出量占全国的1/3，因此东北黑土区被誉为我国粮食安全的“压舱石”。
我国第二次耕地普查表明：尽管全国各地耕地有机质都在上升，但东北黑土地的耕作层有机质含量却下降了1/3，部分地区下降一半，理化性状与生态功能退化，严重影响东北黑土地可持续发展。
为此党中央、国务院十分重视黑土地的保护和利用，近5年习近平总书记对黑土地保护利用作出多次重要指示。2016年5月23日至25日，习近平总书记在黑龙江考察时就曾深情叮嘱，要采取工程、农艺、生物等多种措施，调动农民积极性，共同把黑土地保护好、利用好。2018年9月25日，在东北三省考察时习近平总书记说，要加快农业绿色发展，坚持用养结合，综合施策，确保黑土地不减少、不退化。2020年7月22日，习近平总书记视察吉林时再次指出，要采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好，使之永远造福人民。2020年12月16日，在中央经济工作会议上总书记指出，要建设国家粮食安全产业带，实施国家黑土地保护工程。时隔12天，在中央农村工作会议上总书记再次强调，要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。
为保护好利用好这片“耕地中的大熊猫”，全国上下都在积极行动。
从2005年开始，国家相关部门相继出台多项措施，2015-2020年，中央一号文件连续6年关注东北黑土地保护问题。2017年7月，原农业部、国家发展改革委、财政部等6部门联合印发了《东北黑土地保护规划纲要（2017-2030年）》，进一步明确到2030年，典型黑土区耕地约2.78亿亩，其中内蒙古0.25亿亩，辽宁0.28亿亩，吉林0.69亿亩，黑龙江1.56亿亩，总目标：加快建成一批集中连片、土壤肥沃、生态良好、设施配套、产能稳定的商品粮基地。考核目标：耕地质量提高1个等级以上，土壤有机质含量平均提高2克/千克以上。
为落实中央决策，2015年中央财政每年安排5亿元资金，在东北四省区19个县市区启动东北黑土地保护利用试点。2018年农业农村部启动了第二批黑土地保护利用试点，涵盖东北四省区31个县市区。2020年，农业农村部、财政部印发了《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020-2025年）》，将黑土地保护利用工作推向新台阶。
中央农村工作会议刚刚结束，2020年12月30日，中科院就召开了贯彻落实总书记保护黑土地讲话精神座谈会，并就如何发挥中科院多学科、建制化、体系化优势，有效保护好利用好我国东北黑土地揭榜解题，决定聚焦关键问题开展科技会战，组织院内外科研和农技人员开展协同攻关和成果应用示范，为黑土地保护与利用提供系统解决方案，保障国家粮食安全和生态安全。
在接下来的5年内，科技会战将重点通过黑土地退化过程与机理研究，从科学原理上解决“为什么”的问题；通过保护利用技术创新和种质创新资源研究，从技术体系上解决“怎么做”的问题；通过构建感知与监测体系，从轮作区域上解决“在哪做”的问题；通过智能农机研发与推广，从实施载体上解决“谁来做”的问题。 （下转第三版）
黑土地保护之顶层设计——用养结合，实施国家保护工程，保护好利用好耕地中的大熊猫
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。
站在这样的高度，以习近平同志为核心的党中央求解人与自然和谐共生之道，指明了生态文明之路，擘画了美丽中国的宏伟蓝图。
党的十八届五中全会提出五大发展理念，绿色发展成为推动高质量发展的题中之意；党的十九大明确提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国；党的十九届五中全会再次强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”……一系列重大部署，宣示了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设的坚定决心。
在广西桂林考察漓江阳朔段后，习近平总书记强调，把保持山水生态的原真性和完整性作为一项重要工作，深入推进生态修复和环境污染治理，杜绝滥采乱挖，推动流域生态环境持续改善、生态系统持续优化、整体功能持续提升。
在浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村村考察调研时，习近平总书记对他们发展绿色经济、带动村民增收致富的做法给予肯定。“实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。”习近平总书记说。
在云南滇池岸边，习近平总书记详细询问滇池保护治理和水质改善情况。总书记强调，推动经济高质量发展，决不能再走先污染后治理的老路。只要坚持生态优先、绿色发展，锲而不舍，久久为功，就一定能把绿水青山变成金山银山……
这些年，习近平总书记赴地方考察，生态文明建设是一项重要安排。祖国的山山水水见证了习近平总书记心系中华民族永续发展的情怀。
“绿水青山就是金山银山”；
“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”；
“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”；
“人不负青山，青山定不负人”；
“统筹山水林田湖草沙系统治理”；
……
掷地有声的话语，闪耀着习近平生态文明思想的光芒，指引着美丽中国建设不断向纵深推进。
党的十八大以来，我国一体治理山水林田湖草沙，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。 （下转第二版）