开展实绩考核 助力乡村振兴

20210529期来自:农民日报

“五爱”公民培育,农村社会主义精神文明建设起步并发展。1979年10月30日,邓小平同志在中国文学艺术工作者第四次代表大会上致祝词,指出要在建设高度物质文明的同时,建设高度的社会主义精神文明。1980年,中央有关部门组织开展了“文明礼貌月”活动,在全社会倡导“讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德”和“心灵美、语言美、行为美、环境美”,发出开展“五讲四美”活动

村发展实际情况开展工作。

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略决策,为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。为牢固树立农业农村优先发展政策导向,强化五级书记抓乡村振兴的制度保障,2019年以来,中央农办相继印发《关于建立推进乡村振兴战略实绩考核制度的意见》《关于进一步做好实施乡村振兴战略实绩考核工作的通知》等文件,加快形成和完善乡村振兴战略绩效考核工作体系,打造全面推进乡村振兴的“指挥棒”,督促各地落实推进乡村振兴各项措施,加快农业农村现代化。农业农村部信息中心与元方智库课题组调研发现,目前全国各地普遍出台了实施乡村振兴战略实绩考核制度,在实施过程中产生了积极效果,为推进乡村振兴战略奠定了坚实保障。

及本地区关于实施乡村振兴战略的部署要求,聚焦年度或阶段性重点任务、重要工作、重大举措等方面开展考核,在权重设置、考核细则、保障措施等方面予以倾斜,确保重点工作如期完成。从各地区年度重点考核内容看,既有一定普遍性也体现地区差异性,例如保障粮食安全、农村人居环境整治、农村居民增收等指标普遍成为各地考核重点,而长江禁渔等指标则呈现地区差异性。

压紧压实主体责任。各地把建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度作为落实五级书记抓乡村振兴的重要举措,党委农村工作机构作为牵头单位制定出台考核方案,明确主体责任。同时,扩大实绩考核范围,将相关直属单位纳入考核范围,进一步细化任务分工,确保各项工作得到有效落实。

引入第三方考核提升评估客观性。“考得客观,考得公正”才能更好激发干部放手工作的热情,杜绝人情因素对考核结果的影响。引入第三方考核评估机制是各省(区、市)普遍采取的做法。有的地方随机选择县(市、区)、新型经营主体、农户、乡镇基层干部等不同群体,由第三方评估机构进行入户访谈,避免唯数据论,深挖工作中的亮点和暴露出来的问题。

综合采用激励约束保障。乡村振兴实绩考核的目的是通过运用考核结果激发领导干部的主动作为意识。各地考核方案普遍将考核结果与资金分配、项目安排、奖励评优、政策先行先试等挂钩,并将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。对排名靠前的县(市、区)和单位进行通报表扬,对考核中发现的问题,及时通报相应党委、政府,督促整改。

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