绘出“皖”美乡村画卷

20210527期来自:农民日报

2015年8月13日上午,阜阳市颍泉区闻集镇闻集行政村钱营的20名村民代表高兴地领到了《农村土地承包经营权证》。当日,阜阳市农村土地承包经营权确权登记首批颁证启动仪式在阜阳市颍泉区闻集镇举行。

禁得最早、做得最好

长江禁捕退捕取得新成效

怀宁县三桥镇高标准农田。

□□ 宛农 农民日报·中国农网记者 杨丹丹

回首百年路,一代代江淮儿女在中国共产党的带领下,解放思想、锐意创新、真抓实干,农业农村经济得到不断发展。特别是党的十八大以来,习近平总书记两次亲临安徽考察,为安徽三农发展指明了方向,安徽农业农村取得历史性成就。2020年,粮食产量达803.8亿斤,较1949年翻了两番多;一产增加值达3184.7亿元,是新中国成立初期的180多倍;农村居民人均收入达16620元,是新中国成立初期的270多倍。

推广到全国。再到2000年,安徽作为全国唯一农村税费改革试点省,为全国最终取消延续2600多年的农业税奠定了实践基础。

党的十八大以来,从土地确权登记颁证整省推进试点,到农村土地“三权分置”改革不断深化;从农村集体产权制度改革连续获批全国整县、整市整省试点,到农村“三变”改革经验在全国推广;从率先探索林长制,到全面推行河(湖)长制,安徽各项改革蹄急步稳,农村发展活力竞相迸发。

2016年4月25日,习近平总书记亲临小岗村考察,称赞小岗村当年的创举是我国改革开放的一声春雷,叮嘱要好好记住这段历史。

一组数据,或能告慰这段历史。2020年,安徽开展“三变”改革的村(居)10812个,占总村数的68%。集体经济强村达1313个,占总村数的8.6%。全省承包耕地流转面积达到4076.5万亩,流转率50.5%,比全国平均水平高10个百分点以上。家庭农场14.3万个、农民合作社10.9万个,居全国第1位和第5位,新型农业经营主体已经成为安徽现代农业发展“主力军”。

手中有粮、心中不慌

农业综合生产能力迈上新台阶

长江“十年禁渔”,是以习近平同志为核心的党中央从全局计、为子孙谋作出的一项重大战略决策部署。贯彻落实长江“十年禁渔”,安徽从一桩桩、一件件实事办起,其中重要一项,就是退捕渔民生计问题。

“去年养殖场的利润,有100多万元了。”马鞍山市博望区丹阳镇小花津居委会退捕渔民蔡小花介绍。退捕上岸之后,她在“一对一”帮扶联络员的指导下,带着其他4户退捕渔民承包了210亩水塘,开展螃蟹、鳜鱼、青虾等标准化养殖。“这比以前在船上生活好多了。”蔡小花笑着说。

这两年,马鞍山市组织有能力、有意愿的198户退捕渔民,采取龙头带动、股份合作、自主承包等多种形式,发展“捕转养”面积1.26万亩,其中:稻渔综合种养面积5000亩,年产值5000万元、年利润2500万元。

今年是长江禁渔之后第一年,如何做到起好步、管得住?安徽充实渔政编制,每1.5公里皖江配备一名渔政人员,基层干部“一对一”结对帮扶退捕渔民等一系列“硬核”措施发挥了重要作用。目前,安徽12722艘渔船退捕、30421名渔民实现建档立卡,渔船回收、证照注销、网具销毁、转产就业、养老、医保、低保、住房和“一对一”帮联等“十个100%”。

渔民退出了,禁渔防线也要守住。安徽强化人防与技防相结合,目前沿江市县先后投入2.2亿元,配置雷达50套、光电设备370套、执法船艇103艘、无人机57架,基本实现长江干流(安徽段)视频监控全覆盖。

与此同时,安徽从餐馆饭店、交易市场、网络平台、广告发布等环节入手,全链条打击违法违规行为。努力实现“市场不卖、餐馆不做、群众不吃”长江流域禁捕水域野生鱼鲜目标。

展望新时期,从皖北沃野到皖南山区,从江淮之畔到巢湖之滨,六千万江淮儿女正乘势而上、奋楫破浪,努力打造乡村振兴安徽样板。

人民至上、同奔小康

—农民收入实现新跨越

芜湖市从退捕渔民中遴选专业渔民组成的护渔队出征,参与长江禁捕巡查,助力打赢长江禁捕退捕攻坚战。

小康不小康,关键看老乡。习近平总书记强调,农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制,让广大农民都尽快富裕起来。

发展乡村产业,一直以来都是增加农民收入的重要支撑。

在滁州市明光市涧溪镇,成片的艾草随处可见。“5月份艾草是生长初期,除草、间苗,一点都不能马虎。”在艾源农业科技的种植基地,负责人李强说。

明光市地处江淮分水岭脊背地区,土壤较为瘠薄,缺少特色强、效益高的产业。这几年,当地不断筛选特色产业,最终选择推广种植生长力旺盛,对气候和土壤的适应性较强的艾草。

“政策扶持、科技支撑,公司、基地、农户合作,就是为了确保农民群众实打实地增加收入。”明光市农业农村局局长张心勇坦言。目前,当地种植艾草面积已近4万亩,发展了艾草合作社15家,带动2000多农户户均增收4000元。

艾草种起来了,还得延伸产业链,走全产业链发展的路子。在明光市永缘艾业,艾叶不仅能够生产传统的艾绒,还衍生出洗发水、化妆品、蒸汽眼罩等深加工产品。“我们引入5家大型艾草加工企业,去年全市艾草产值达到6.26亿元。农户不仅能通过种植艾草增加经营性收入,还能就近务工增加工资性收入。”张心勇说。

当前,经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入,成为农民收入增长四大支柱,农民群众的获得感、幸福感持续增强。2020年,安徽农村常住居民人均可支配收入达16620元,是新中国成立初期1954年的61元的270多倍;城乡居民收入比为2.371,显著低于全国平均水平,城乡收入差距进一步缩小。

改革创新、增添动力

—农村改革实现新突破

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