近日，第十一届江苏国际农业机械展览会在南京举办。本届展会围绕国际国内农业装备制造发展方向，集中展示了农机行业中的新装备、新技术、新工艺及未来发展趋势，共吸引了12个国家和地区的300多家农机企业前来参展。图为消费者在体验东方红SG704型号果园型轮式拖拉机。
农民日报·中国农网见习记者 王子涵 摄
□□ 农民日报·中国农网记者 颜旭
当前，我国农作物害虫防治仍以化学防治为主。比如2019年，我国水稻病虫害发生面积约10亿亩次，防治面积达16亿亩次，其中化学防治面积约占三分之二，生物防治、物理防治等非化学防治措施约占三分之一。但近年来，随着人们对农产品质量安全问题越来越重视，在国家的支持下，天敌昆虫在我国病虫害防治上的应用有了大幅度提升。
正所谓“一物降一物”，天敌昆虫是自然界广泛存在的有益生物，是能够捕食或寄生害虫从而持续控制虫害发生的“特工队”，发挥好“特工队”的作用能够从源头上避免或减少农药使用，保证农产品品质。我国就是世界上赤眼蜂、蚜茧蜂、蚜小蜂等天敌昆虫应用面积最大、防治成效最显著的国家之一。
只是把天敌卖给农民，没有教会农民怎么使用，缺乏足够的售后服务。而国外的天敌企业把三分之二的人员力量放在为用户服务上，对整个作物生长季提供全方位的天敌治虫技术服务。而且部分天敌昆虫由于生产成本较高，销售价格高于化学农药。
令人尴尬的是，即便农民使用了天敌昆虫防治害虫技术，生产的优质农产品在市场上不一定能够多卖钱。特别是绿色或有机农产品在市场上常常鱼龙混杂，不能真正做到优质优价，影响了农民使用天敌昆虫的积极性。
至于一些代理商和批发商不愿意代理销售天敌昆虫产品的原因，郑礼告诉记者，天敌昆虫产品是活体生物，几乎没有货架期，不能长期储存。加之物流、快递、航空公司均未对天敌昆虫产品有专门规定，限制了天敌产品的远距离运输。
“作为一项尚显年轻的产业，政府的支持力度还不够。”郑礼指出，近年来我国积极推进农作物病虫害专业化统防统治，中央财政和地方财政投入大量资金，但大部分资金用于采购或补贴化学农药和植保机械，用于采购或补贴天敌昆虫产品的资金相对较少。
“发达国家对天敌繁育技术严格保密，我们只能依靠自主创新。”郑礼说。记者了解到，目前，我国在天敌昆虫研究方面取得了许多科技成果，发掘了一批优势天敌资源，创制了系列天敌昆虫产品，集成了可复制可推广的天敌应用技术模式。但国家有关部门，还应加大对天敌昆虫产业化关键技术研发的支持力度。采取天敌企业和科研单位联合攻关的模式，以天敌企业为主申报研发项目，财政资金予以支持或部分支持。
天敌昆虫产品不再要求登记和备案，没有了市场准入门槛，难免出现天敌产品以次充好、以假乱真的情况。建议由国家天敌昆虫科技创新联盟牵头，制定行业规范，加强监督管理，保证天敌产品质量，切实维护天敌生产企业和天敌产品用户的切身利益，保障我国天敌产业健康可持续发展。
与使用化学农药相比，使用天敌昆虫产品带来的生态和社会效益远大于其经济价值。“当前，天敌昆虫产品已被纳入统防统治范畴，但在政策具体执行的过程中，一些地区还是完全采用化学防治。”郑礼建议，政策应进一步细化，规定天敌昆虫产品的使用比例，并逐渐增加所占比例，逐渐加大政府采购力度。对于自发购买使用天敌昆虫产品的用户，政府应制定相应的财政补贴政策，把天敌昆虫产品纳入农资补贴范畴，加大补贴比例，降低用户购买成本，从政策上引导种植者主动选择天敌昆虫产品。
此外，记者了解到，目前国家已把建立天敌昆虫生产工厂纳入动物、植物保护工程，促进了全国有条件的省份和地区建立天敌工厂。“但天敌昆虫企业在申报该工程时，需要11的配套资金，这导致一些中小型企业无力承担费用，或者申报的工厂规模不大。”郑礼指出了问题的同时也开出了药方：对于已有的天敌昆虫生产企业，可以采取企业自筹与财政资金支持相结合的方法，或者采取财政资金后补助的方法，鼓励并协助企业建立天敌生产厂、扩大生产规模。
最后，产业的发展离不开标准的支撑和规范，好的技术只有加大示范推广才能让农民真正掌握。郑礼指出，国家有关部门、行业以及地方有关部门要增加天敌昆虫饲养和使用标准的立项数量，尽快制订各种天敌昆虫饲养的国家和行业标准，尽快制定不同天敌昆虫在不同作物田防治不同害虫田间使用技术的行业和地方标准。各级农业技术推广部门和农广校系统则要加大对天敌昆虫技术和产品的宣传、培训、示范、推广力度，把生物防治技术纳入新型农民培训的内容，把天敌昆虫防治农作物害虫技术与全国绿色防控示范基地结合起来，真正使天敌昆虫成为绿色防控的关键技术支撑。
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