安徽省宁国市强化村民主人翁意识促乡村治理

20210520期来自:农民日报

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□□ 农民日报·中国农网记者 杨丹丹最近,安徽省宁国市西津街道大村村“两委”多了一项创新举措

牌的相继推出,如今的港口镇,已成为宁国市“美丽乡村”建设、乡村振兴发展的一张特色名片。

“全民出力,全民获益。”在宁国市,农民成了乡村治理的“主力军”,社会资本的扶持让村庄发展如虎添翼,村民们的“钱袋子”真真切切鼓了起来。

奠定宣传基调积极营造“人人参与”的氛围

“老乡说事会”。来自大村各村民组的党员、乡贤和普通村民齐聚一堂,在说事会上畅所欲言:路灯太少影响居民出行,防火蓄水池急需补水……平日里大家关注的热点、难点问题,都会被记录在册,并通过现场商讨,给出解决方案和实施日期。

宁国市地处皖东南,地域面积2487平方公里,辖19个乡镇(街道)、102个村、18个社区居委会,人口38.4万。近年来,宁国市探索在乡村治理中发挥群众“主人翁”作用,聚焦热点难点问题,增强村民议事作用和积极性,让村民来“唱主角”,营造了“党员带动、人人有为、全村提升”的乡村治理浓厚氛围。

聚焦热点难点充分发挥村民议事作用

宁国市仙霞镇百姓说事点,

“议”群众身边事。

资料图

在推进乡村治理过程中,宁国市始终注重正向引导、氛围营造,以各种方式组织群众自发学习,加强自我管理。

港口镇山门村“新时代文明实践中心”是宁国市首个挂牌的文明实践站。村里经常整合各类资源开展志愿服务、百姓宣讲、知识讲座等活动,主动走近群众、积极邀请群众,以群众喜闻乐见、方便参与的方式开展各类活动。而一座为艺术家提供创作空间的洪潮艺术馆也坐落于此,将高雅的艺术融入乡村建设,达到艺术教育“润物无声、育人无形”的效果,引导群众弘扬优秀民族文化,提高艺术和文化素养。

讲文明树新风,转变群众观念。宁国市以新时代文明实践中心为载体,倡导移风易俗,引导群众转变观念,自觉形成良好的生活习惯;号召全市党员干部带头签订移风易俗承诺书,带头做到“婚事新办、丧事简办、喜事廉办、倡树新风”。

重公示抓监督,以“管理”带动“整治”。宁国市在具体工作中将乡镇分管负责人、村专干、整治工程负责人、保洁员的联系方式通过公示牌、小卡片等形式,向广大村民公布,请村民时刻监督,针对工作中不足提出整改意见,营造“人人爱环境、户户比清洁”的氛围。

地处天目山余脉谷地,潺潺溪流穿过的省级中心村之一

群众信任的干部。要让协商议事机制和平台,成为汪溪街道办、村干部的‘好帮手’、人民群众的‘连心桥’、代表委员履职的‘新平台’。”

近年来,宁国市积极搭建群众参政议事民主协商平台,在各村均建立了村级协商委员会,并在此基础上,延伸协商触角,在条件成熟的村民小组搭建协商会平台。与此同时,村级协商委员会不断强化基层党组织建设与支部引领,发挥党员模范带头作用,与群众共商责任分工。如在农村村庄规划编制工作中,合理划分政府、村组织与农民的权利边界;通过村民座谈会集体讨论、挨家挨户征求意见等方式,集思广益、群策群力,形成了“政府主导、群众参与,团结一心、共谋共建”的良好工作局面。

截至目前,全市共有1092个村民小组搭建协商会平台,通过协商会召集乡贤志士,共同商议解决方法,对处理有困难的,及时提交村、镇协商会商议,或向有关部门反映。今年以来,共通过镇、村协商解决问题338个。

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