【前言】

20171206期来自:南京日报

为了让特种设备安全监管工作、特别是与百姓息息相关的电梯安全监管工作适应当前经济社会发展的需要,2016年,国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)印发《特种设备安全监管改革顶层设计方案》的通知,并于2017年初,提出推进电梯安全监管改革创新工作要求。南京市立足多年的电梯监管工作,以及日趋成熟的96333电梯应急处置技术等信息化管理经验,成为全国首批开展电梯安全监管改革创新试点工作的城市。

“十二五”以来,南京市电梯增长速度一直保持在年均15%以上,每年新增电梯9000台左右,截至2016年底,电梯总量达7.6万台,每天乘梯超过1000万人次。在总量持续快速增长的情况下,困人故障率平稳下降,安全状况总体稳定,电梯安全工作投入持续加大,监管效能不断提升。

在此期间,南京市出台了全国第一部电梯安全地方法规《南京市电梯安全条例》,首批建成96333电梯应急处置中心,成为国家电梯物联网示范城市,圆满完成“亚青会、青奥会、国家公祭日”等重大活动安全保障,全市电梯定检率达到99.7%。

与此同时,电梯监管工作也面临着诸多挑战:电梯数量高速增长;安全监管涉及多个环节;大部分物业及维保企业为中小微企业,投入不足,管理不严;人民群众对电梯安全的要求日益提高,电梯安全成为社会关注的热点之一。

试点工作开展近一年来,南京市质监局按照国家质检总局和江苏省质监局的要求,在市委、市政府的指导下,以质量提升为目标,扎实有序推进各项工作,利用市场化和信息化两种手段,完成了“物联网+按需维保”“自我声明+信用管理”“保险+服务”“应急+监管”四项任务,取得了阶段性成效。

2017年12月5日至6日,国家质检总局在南京召开全国电梯安全监察工作会,进一步推进安全监管改革创新,加强电梯安全监管工作。国家质检总局特种设备安全监察局局长贾国栋、南京市副市长孙建友、江苏省质监局副局长孙春雷等领导出席会议,国家质检总局特种设备安全监察局副局长张宏伟主持会议。

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