人民银行厦门市中心支行党委委员、副行长，国家外汇管理局厦门市分局副局长李宜聪：
李宜聪
全力推动
厦门外汇管理工作
再上新台阶
厦门是我国对外开放的重要窗口，涉外经济发达，2020年全市外贸进出口总额和银行代客涉外收支总额均占全省总额半壁江山，做好外汇管理工作、服务好用汇市场主体，持续推进外汇改革创新、激发市场主体活力是我们当前最为重要的工作。
一直以来，国家外汇管理局厦门市分局始终认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和人民银行、国家外汇管理局各项工作要求，践行金融为民，着力提升辖区贸易投融资自由化便利化水平，不断推进外汇领域改革创新，精准服务市场主体，促进党建与业务相融合，有效服务全市经济发展大局。推动厦门成为全国首批4个外籍人才薪酬购付汇便利化试点城市之一，优化厦门市营商环境；持续发挥跨境金融区块链服务平台优势，当前已成功落地出口应收账款融资、服务贸易对外支付税务备案信息核验等多个应用场景，其中5月17日落地的出口信保保单融资场景，试点首日业务量居全国第一，有效缓解外贸企业融资难、融资贵问题；成功推动全国首家两岸合资全牌照证券公司
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厦门市银行外汇和跨境人民币业务自律机制2021年工作会议召开。（厦门中行供图）
本组文/本报记者吕 洋
2016年，厦门市银行外汇和跨境人民币业务自律机制（以下简称为“厦门自律机制”）成立。经过五年的发展，厦门自律机制成员行从成立之初的36家增加到38家，机制核心工作组成员行由13家增加至16家，机制下设咨询培训、评估执行、纠纷解决、宣传四个小组。在中国银行厦门市分行的牵头带领下，全市各成员行共同努力，厦门自律机制各项工作有序开展，有效促进了厦门外汇和跨境人民币业务的健康稳定发展。
金圆统一证券有限公司资本金业务落地；支持厦门自贸片区内航空维修企业开展区外保税维修业务，探索区内集成电路产业差异化外汇管理模式，支持单一窗口上线“海运费境内外汇划转支付场景”，着力服务地方经济发展。去年年底以来，国家外汇管理局厦门市分局先后收到银鹭、建发等多家企业和台湾同胞的感谢信，市场主体获得感不断增强。
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。为了充分发挥外汇管理对实体经济的支持作用，为厦门“十四五”开好局、起好步贡献外汇力量，我分局将积极主动作为，以更实的举措和服务不断增强市场主体获得感，以更大的决心和力度持续推动改革创新，以更强的责任感和使命感坚决守住风险底线。一是促进跨境贸易投融资便利化，服务地方实体经济发展。认真做好已出台的各项便利化政策的宣传、培训和答疑，组织开展政策执行情况和实施效果的跟踪督导，做到送政策上门、送服务到家，确保已推出的便利化政策用足用好。二是持续推进外汇改革创新，激发市场主体活力。畅通与金融机构和市场主体的沟通交流渠道，以需求为导向，在做好风险防范的基础上，积极研究探索辖区外汇政策创新，及时做好各项创新政策落地的跟踪监测、效果评估和政策优化、经验推广。三是持续发挥跨境金融区块链服务平台优势，便利涉外企业跨境支付和融资。积极推进现有应用场景的推广和使用，认真总结试点运行情况和改进建议，进一步优化完善系统，加强与商务、税务、厦门自贸片区管委会等部门的沟通，主动参与研究新应用场景的设计，助力简化优化跨境金融服务办理流程。四是不断提升监测分析能力，维护外汇市场健康稳定。加强跨境资金流动监测，做好分析研判，为政策预调、微调提供支撑。按照“实质重于形式”原则严厉打击外汇领域违法违规行为，推动与公安、海关、税务等部门信息共享，强化共治共享监管合力。
出台操作指引推动业务发展
近年来，外汇管理体制改革不断深入，外汇管理简政放权逐步推进，对银行自律展业规范和真实性审核提出了更高的要求。业务发展，合规先行，厦门自律机制在成立后，积极组织各成员单位专家开展深入研究，梳理制定业务指导意见，先后出台了经常项目、资本项目、跨境人民币等多项操作指引，细化管理，统一操作。
开展业务培训提升展业水平
为促进银行依法合规开展外汇业务，厦门自律机制举办多期“银行外汇业务展业规范培训班”，邀请人民银行厦门市中心支行和国家外汇管理局厦门市分局相关专家对成员行进行培训；同时积极组织辖区人员参加展业规范线上知识竞赛，先后获得全国自律机制评选的“开拓创新省级机制奖”以及“省级自律机制优秀答题奖”。厦门自律机制通过对展业规范的集中培训和竞赛，进一步提升了全市银行外汇从业人员展业规范素养，对促进厦门市银行外汇业务健康发展、维护良好的外汇市场秩序起到了积极作用。
配合中心工作组织政策宣讲
为落实外汇及跨境人民币便利化政策，厦门自律机制多次组织政策宣讲会，邀请专家为辖区企业解读经常项目、资本项目及跨境人民币相关政策。值得一提的是，2017年金砖厦门会晤期间，厦门自律机制发起倡议，及时做好厦门会晤金融服务的筹备和宣传工作。2020年疫情防控期间，厦门自律机制发起“抗疫情、谋服务”倡议，开展“抗击疫情，共克时艰，自律机制在行动”主题活动，全力支持疫情防控攻坚战。此外，厦门自律机制还向企业发布银行外汇产品超市，组织开展网络炒汇、网上理财等风险提示宣传活动。
加强信息交流营造自律氛围
为推动自律规范落实，促进信息交流，厦门自律机制积极开展省际间交流，先后与广州、四川自律机制就粤港澳大湾区自律与创新、自贸业务等开展专题交流，组织厦门辖区13家银行赴河北交流学习先进经验，提高厦门自律机制运作水平。同时，厦门自律机制还创建美篇账号、不定期发布工作简刊及政策答疑，传达自律机制相关文件、工作要求，分享自律管理的先进做法和管理经验等。
展望未来，厦门自律机制将继续在人民银行厦门市中心支行和国家外汇管理局厦门市分局的指导下，由中国银行厦门市分行牵头，各家银行共同努力，持续弘扬自律文化，秉持合规经营理念，不断提升金融服务水平，更好地服务辖区企业和个人，推动厦门辖区“放管服”工作更上新台阶，为构筑开放、多元、和谐的厦门金融生态环境贡献力量。