从“十一五”开始我们把计划改为规划

20201026期来自:厦门日报

记者:十九届五中全会将是改革开放以来第九次五中全会。自十四届五中全会以来,审议中共中央关于五年规划(计划)的建议持续不间断地被党的历届五中全会列入议程。如何看待这一规律性、规范性做法的形成?

李君如:中国制定经济社会发展五年规划有一个发展过程,这一过程体现了对发展经济的探索。“五年规划(计划)”制定是一步一步在实践中摸索的。

前五个“五年计划”是在摸索中前进,有的计划制定了一年还没制定完,当时的老话叫“一年制定,制定一年”,有的是计划制定后又调整,叫“计划赶不上变化”,有的计划甚至没有下发,第一个到第五个“五年计划”是探索的过程;第六个“五年计划”开始,我们的一个重要认识是光考虑经济不考虑社会不行,所以“五年计划”改为经济社会发展计划;从“十一五”开始,随着中国由计划经济转移到社会主义市场经济,还搞原来那么多具体细致的计划是不可能的,但没有计划的状态也是不允许的,所以我们把计划改为规划。从没有经验到比较有经验,从计划经济到市场经济转型,中国逐步完善计划(规划)的制定工作。改革开放以来,经济社会发展越来越好,这种情况下每5年制定一个规划,这是非常自然的一个结论。

powered by 闻道