芜湖属于Ⅱ型大城市
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□记者张申尚
近日，芜湖市第七次全国人口普查公报出炉，公布了我市人口发展有关数据，为下一步完善人口发展政策、推动高质量发展提供了重要数据支撑。5月27日，记者采访了芜湖市第七次全国人口普查办公室主任王松等，就我市人口有关数据进行深入解读。
根据普查结果，2020年11月1日零时，全市常住人口为3644420人，与2010年第六次全国人口普查的3545067人相比，增加99353人，增长2.80%，年平均增长0.28%。芜湖城区人口数量（除去无为市、南陵县）是239.53万人，比2010年增加26.67万人。按照国务院界定标准，芜湖属于Ⅱ型大城市行列。
总体上看，芜湖人口保持稳步增长态势，增速高于全省，也是全省六个常住人口增加的市之一。从区域分布上看，城市东扩、南进，以及经济技术开发区、高新技术开发区和各类省级开发区产业发展规模不断扩大，拉开了城市发展框架，推动了城镇化发展进程，带动了人口和劳动力资源的加速集聚。
其中，市区常住人口加速集聚（239.53万人、与2010年同口径相比增加26.66万人）、劳动年龄人口比重保持高位（15-59岁劳动年龄人口237.50万人，占全市常住人口65.17%，居全省第二位）、高学历人口比重大幅上升（每10万人口中拥有大学文化程度的人数为1.73万人，居全省第二位）、城镇常住人口占比超过七成（72.31%）等指标尤为亮眼。
人口发展五大积极变化
据介绍，第七次全国人口普查主要数据显示出我市人口发展方面的五大积极变化。
首先是常住人口总量保持增长，增长水平快于全省。2020年，我市常住人口364.44万人，比2010年第六次全国人口普查增加9.9万多人，是全省六个常住人口增加的市之一；比10年前增长2.80%，增幅比全省高0.23个百分点；常住人口占全省的比重为5.97%，提高了0.01个百分点。
第二是市区常住人口加速集聚，人口规模不断扩大。2020年，我市市区常住人口达到239.53万人。与2010年同口径相比，增加26.66万人，增长12.53%。市区人口占全市人口的比重达到65.73%,比2010年提高5.68个百分点。
第三是劳动年龄人口比重保持高位，人力资源状况在全省保持优势。2020年，我市15-59岁劳动年龄人口237.50万人，占全市常住人口的65.17%，分别高于全省、全国平均水平3.21和1.82个百分点，居全省第二位。
第四是高学历人口比重大幅上升，人口素质整体提高。2020年，我市拥有大专及以上文化程度人口63.18万人，比2010年增长89.5%。每10万人口中，拥有大学文化程度的人数为1.73万人，居全省第二位；分别比全省、全国多0.40和0.18万人。15岁及以上人口平均受教育年限9.5年，比2010年提高0.9年，比全省高0.15年。
最后是城镇常住人口占比超过七成，城镇化水平高于全国、全省。2020年，我市常住人口中，城镇人口263.53万人，乡村人口100.91万人，城镇化率达到72.31%。与2010年相比，城镇人口增加71.09万人，乡村人口减少61.15万人，城镇化率提高18.02个百分点，城镇化率分别高于全省、全国平均水平13.98和8.42个百分点。
矢志不渝“双招双引”
在肯定成绩和积极变化的同时，也要认识到我市人口发展存在的短板和问题。“城市人口集聚度和吸引力不足，外来人口流失与产业用工困难结构性矛盾较为突出。”我市近日发布的《芜湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，在分析形势时这样指出，这与第七次全国人口普查数据结果不谋而合。
大力促进人口在芜湖特别是在市区的集聚，实现人口的更快增长，是“十四五”时期我市重点任务之一。人口的增长，主要来源于人口的自然增长和机械增长两方面：保持人口的自然增长，即提高人口出生率和健康保障水平；促进人口的机械增长，即要在发展经济、壮大产业规模、增强就业能力、提升城市能级水平、提高居民收入、降低生产生活成本上下大力气。芜湖作为全省重要的产业之城、科教之城，需要全力以赴打造产业经济发展的“高地”和吸纳人口、吸引人才的“洼地”，多措并举推动外来人口流入，想方设法减少本地人口流出，大力发展各种类型教育，切实提高人口出生水平，最终实现人口持续净流入、教育水平明显提升、年龄结构显著改善的良好局面。
在以人为核心的新兴城镇化战略推动下，历史上千百年的“乡土中国”正在日益发展为“城镇中国”，这将成为推动加快高质量发展的重要力量源泉。今年我市将“双招双引”确立为全市工作的“一号工程”，明确要求破除“见物不见人、重物不重人”的观念，拿出更大的财力、精力，花在人才上面，集聚产业人才、培育本土人才、厚植人才发展环境，推行“紫云英”人才计划等。人口的流入与培育壮大产业规模、提升城市能级水平，是相辅相成的关系。我们只有矢志不渝推进“双招双引”，积极打造宜居宜业之城，才能吸引更多人口、人才流入，匹配省委省政府对芜湖的定位和全市人民的厚望！