“学讲考述用”五位一体
热线电话：（028）86968960热线邮箱：cb＿szb@163.com2021年5月30日星期日
见证法治的力量
法治一线
广元市昭化区
探索学法用法普法新模式
四川日报全媒体记者 兰楠
“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。”近日，广元市昭化区高速路口，道路两旁的法治宣传标语吸引了记者的目光。昭化区作为四川全面依法治县（市、区）示范试点之一，着力构建“会前学、专家讲、任前考、年终述、实践用”五位一体“闭合链”，探索学法用法普法新模式，为全区经济社会发展提供了坚强法治保障。
学懂弄通
按需点单，定向开展专题讲座
日前，昭化区统计局召开了一次党组会。会前照例进行学法活动，当天的学法主题是《民法典》相关章节。
在昭化区，从区委常委会到乡镇党委会、县级部门党委（组）会，会前学法已成为自觉行动。当地把科级以上领导干部作为学法的重点对象，因人制定学习计划，逐人建立学法档案，定期检查学法记录，集体交流学法体会，每季度进行通报，以上下联动方式推动学法走深走实。
近日，省委党校法学教研部主任、教授吴涛走进昭化区进行授课。“像这样的法治讲座，今年已经是第四次参加了，每学一次都有新的收获。”区综合行政执法局政策法规股的一位工作人员深有感触。根据不同层级、不同岗位、不同专业领导干部的短板，坚持按需点单、精讲求效，专家教授重点讲，以“昭化大讲坛”等为载体，邀请国内知名高校专家教授现场面授法治课；远程课堂按需讲，借助高校远程教学资源，开通教学端口，设置9类授课菜单，根据个人法律知识短板，点单按需讲授，在线互动交流；知名律师定向讲，针对不同行业、单位领导干部学法用法中普遍遇到的难题，邀请区内知名律师采取法条讲述、法理释义、案例剖析相结合的方式，定向开展专题讲座，确保学懂弄通。
考用结合任前必考，不过关暂缓提拔
昭化区创新制度机制，加强领导干部法治知识考核，把好法治素养关。坚持任前必考制度，坚持凡拟提任科级以上领导职务的干部，必须参加并通过任前法律知识考试，先后有6人因法律知识考试不过关而暂缓提拔。坚持年度必考制度，立足领导干部岗位职责需求，分单位、分岗位设计考试题目。目前，组织开展科级以上领导干部法律知识考试13场次，参考人数达500余人次，1个单位因考法整体成绩不佳被降低目标考核等次，6名领导干部因考试成绩不合格被取消评先资格，并责令重学重考。加强法治工作痕迹管理，建立领导干部法治档案，重点记录领导干部法治责任履行、依法依规决策、法治培训教育、任前法治考试、参与法治活动、出庭应诉等情况，将其作为年度述法评议结果和干部选拔任用重要参考。
昭化区着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。突出问题导向，统筹纪检、财政、审计对全区70多个单位进行蹲点监督和问题排查处置，建立重点领域信访举报台账，动态管理，限期办结。截至目前，通过电视曝光、小喇叭通报、坝坝会宣传、民主生活会查摆整改问题31个，公开曝光典型案例12件、收集群众意见建议52条。印发《广元市昭化区切实加强党员干部政德建设的实施意见》，列出“要求做什么、不能做什么、禁止做什么”3张政德行为清单和137项具体行为标准，评价结果实行绿、黄、红“三色”管理，分层分类建立干部政德评价档案6600余份，其中黄色等级5人，红色等级11人，发放提醒整改书或警示整改书16份，警示提醒谈话16人。