重点帮扶12个城市打响臭氧污染防治攻坚战

阻击蓝天下的隐形污染

20210527期来自:四川日报

“明明推开窗户看到蓝天白云,监测数据却显示是污染天气。”5月初,家住成都市华润路的李先生有些纳闷。省生态环境监测总站专家给出原因:天气晴好却是污染天,这是臭氧在“作怪”。

臭氧污染被称作蓝天白云下的隐形污染。近年来,我省臭氧污染来得早、来得猛,有较为明显的“抬头”趋势。今年我省已发布3次臭氧污染预警,其中有1次臭氧连片污染,影响到成都、自贡、泸州、德阳等14市。省生态环境厅相关负责人表示,臭氧已成我省尤其是成都平原地区夏季大气环境的首要污染因子。

□四川日报全媒体记者

殷鹏

我省加强臭氧污染防治,努力让市民拥有更多空气优良的晴朗天。四川日报全媒体记者 陈旻翔 摄(视觉四川)

如何应对

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更早谋划,对十二个重点市进行攻坚帮扶

应对招数

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实施八大攻坚任务,重污染发生有应急预案

去年夏季,我省一度出现臭氧连片污染,涉及多个市州。省生态环境厅成立5个帮扶指导小组,选择臭氧污染较重的10个重点城市进行帮扶指导,分别为:成都、德阳、绵阳、资阳、眉山、乐山、内江、自贡、宜宾和泸州。

“帮扶不仅送政策、送方案、送技术,还到企业开展现场培训和专项执法。”省生态环境厅大气环境处负责人说,去年帮扶成效较为明显——全省臭氧为首要污染物的超标天数较帮扶前减少5.2天,优良天数率较帮扶前上升3个百分点。

今年我省更早谋划、更早实施臭氧污染防治攻坚帮扶,帮扶的重点城市增加了达州和南充两市,数量达到12个,并兼顾其他开展臭氧污染防治攻坚的市(州)。防治攻坚帮扶举措更加精准——瞄准涉氮氧化物和挥发性有机物的重点工业园区、经济技术开发区以及重点领域、重点行业、重点企业。

“有异味,好好检查一下周边企业。”近日,省生态环境保护综合行政执法总队执法人员在仁寿视高兴盛家私产业园检查时,在一印刷企业附近闻到明显的酸臭气味。该企业在今年4月下旬改造印刷车间期间,拆除了熟化室VOCs(挥发性有机物)废气收集设施,同时印刷车间未密闭,熟化环节和印刷环节有机废气均未有效收集处置,随即执法人员对该企业的涉嫌违法行为展开调查。

我省积极开展臭氧污染防控执法专项行动,仅在行动第一周就有8家涉气企业因涉嫌环境违法被调查处理。

帮扶期间,执法人员开展暗查暗访,发现问题及时移交当地迅速整改,对大气环境问题突出、空气质量反弹严重的地方适时开展约谈和追责,督促指导当地有关部门围绕涉氮氧化物和挥发性有机物排放企业持续开展环保执法检查、自查整治。

执法专项行动中有多种高科技亮相——无人机、走航监测车、红外热成像仪、手持快速检测仪等装备陆续“上岗”。

走航监测车“威力巨大”。“车的顶部安装有检测雷达,相当于走航车的耳朵和眼睛;车内则装着它的大脑,工作人员在车里通过电脑,就可以获取实时监测数据,一有数据出现异常,马上就能把违规企业抓个正着。”省生态环境保护综合行政执法总队相关负责人说。

“当前,依然有不少地方的臭氧防治思路和技术能力有明显欠缺。”省生态环境厅大气环境处副处长凌云扬说,各帮扶小组抽调了省生态环境科学研究院、省生态环境监测总站等部门技术骨干,每到一地就积极宣传贯彻相关环境保护法律、法规、政策和标准,宣讲重点行业污染防治技术及工艺、执法和环境监测要点,并开展现场技术培训,提升各地臭氧污染防治水平。

5月18日,生态环境部通报了今年4月全国空气质量排名前20名城市名单,我省共有雅安、遂宁、广安、资阳、南充、内江、绵阳7市上榜,臭氧污染防治取得较好成效。

今年3月,省生态环境厅印发《四川省2021年臭氧污染防控攻坚行动方案》,要求各地扎实开展挥发性有机物和氮氧化物协同治理,加强臭氧污染天气应对,减少污染天数,降低污染浓度,确保臭氧年均浓度达标。

我省将以成都平原、川南和川东北地区为重点,通过实施源头替代、削减重点源挥发性有机物排放、加强涉挥发性有机物园区和企业集群整治、开展“散乱污”企业整治等8大攻坚任务,开展臭氧污染攻坚,推动空气质量持续改善。

8大攻坚任务可谓“干货”满满。比如,挥发性有机物年排放量大的企业应纳入重点企业名单开展综合整治,制定“一厂一策”,提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率;5-8月,对涉挥发性有机物的工业园区和建设项目开展专项检查,实施集中整治,改造提升一批,优化整合一批,淘汰退出一批;强化加油站、储油库、油罐车整治,对发现问题率高、整改不积极的企业公开曝光和约谈……

还将加强污染天气应对——在持续完善臭氧污染天气应对机制,细化减排清单的同时,进一步加强成都平原、川南和川东北地区的臭氧污染观测分析和联合会商,针对臭氧区域性污染过程,提前发布区域预警提示,提前采取区域性减排措施,实施重点企业错峰生产,避免在白天高温时段开展道路沥青铺装、喷涂、露天电焊切割等市政工程作业,鼓励错峰加油、加油站夜间卸油,增加洒水降温增湿频次等。

当前我省正在全面开展工业源、扬尘源、移动源三大专项整治行动。工业源整治行动,将对工业园区和钢铁、水泥等高架源,石化、喷涂等挥发性有机物排放源开展监督检查,推动重点行业和企业开展超低排放改造和深度治理;扬尘源整治行动,将开展城市建筑施工扬尘专项整治,针对土石方开挖、拆迁等开展监督检查;移动源整治行动,将以柴油货车、非道路移动机械为重点对象,采取人工抽检、遥感监测和入场检查等手段,严肃查处超标车辆和违法违规检测机构。上述三大专项整治行动,将持续到9月。

“臭氧污染防治攻坚是一场硬仗、苦仗,不能有丝毫松懈。”省生态环境厅相关负责人表示,接下来我省将进一步强化分析研判,实施大气环境形势日分析、日研判、日评估,特别是在污染天气易发的敏感时段,将加密会商研判,一旦预测可能出现重污染天气过程时,提前启动重污染应急预案,确保更多优良天数,不断增强人民群众蓝天获得感、幸福感。

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