摒除陋习树新风

20200827期来自:焦作日报

—孟州市推动殡葬改革的探索实践

本报记者 李新和

在近日我市召开的殡葬改革工作推进会上,孟州市作了典型发言。这是因为该市殡葬改革基本形成了宣传有成效、管理有队伍、服务有标准的工作格局,为打造“和谐殡葬”奠定了坚实基础。该市的遗体火化率始终位于全省前列,今年5月该指标达到100%,位居全省第一。

探究孟州市的殡葬改革之路,可以发现四个亮点:

宣传氛围浓,群众基础牢。殡葬改革是一项深刻的社会变革,要让群众自愿接受,必须做好思想工作。为此,孟州市始终坚持把政策法规宣传作为一切工作的基础,充分利用报纸、电视、手机公众号等平台,对政策法规进行重点宣传,并坚持每天出动宣传车进村宣传,在全市营造殡葬改革浓厚氛围。同时,每年4月,孟州市都开展“殡葬宣传月”活动,特别是在清明节前后群众祭祀高峰的重要节点,对殡葬改革法律法规和惠民政策进行饱和宣传,争取群众最大的理解和支持。此外,该市还坚持把政策宣传与现实生活密切结合起来,以化工、南庄和城伯3个边远乡镇为重点,加大殡葬政策巡回宣传的频次,提高群众知晓度和认同度,当地群众传统的土葬观念得到扭转。

多方聚合力,群众广参与。土葬习俗在我国广大农村存在已久,要摒除这种陋习并非易事。对此,孟州市想方设法动员多方力量,在全市形成推动殡葬改革的工作合力。充分发挥党员干部带头作用,动员党员干部主动宣传殡葬改革政策,加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导,倡导文明新风。充分发挥基层组织作用,将殡葬改革工作作为村民自治的重要内容纳入《村规民约》《居民公约》;建立健全殡葬服务网络,由各行政村红白理事会坚守殡葬服务一线阵地。充分发挥执法教育作用,殡葬执法一刻也不放松,孟州市坚持做到发现一起、制止一起、教育一片。如7月15日一早,南庄镇里村一死者未经火化即将下葬,孟州市殡葬执法工作人员在下乡宣传途中发现这一情况,立即对其家属进行了制止。经过现场劝导,最终取得丧属的理解,当天上午对死者遗体进行了火化。

服务水平高,群众都认可。殡葬要改革、服务需优先化。为此,孟州市把优化殡葬服务作为推动殡葬改革的重要保证,通过强化殡葬公共服务设施规划,持续加大资金投入,建立起了“八公开、十三免费、四心服务”的殡葬服务体系。“八公开”,即坚持服务承诺、规章制度、服务程序、文明用语、服务电话、服务项目、收费标准、服务监督“八公开”制度;“十三免费”,即免费使用殡仪车上哀乐音响、免除1000元亡故居民基本火化费、免收车辆停放费等13项惠民殡葬政策;“四心服务”,即工作人员接待丧属热心、服务丧属诚心、回答丧属问题耐心、办理丧葬事宜细心的“四心服务”,激发了职工的服务激情。通过这些措施,孟州的殡葬收费体系更加健全,服务管理更加规范,工作作风快速转变,从而实现群众满意率不断提升。

奖惩更严格,工作有成效。在提升服务质量的基础上,孟州市为巩固殡葬改革成果,深入开展源头治理,进一步明确了殡葬管理工作的问责范围、问责方式、问责程序,通过严格奖惩,确保工作成效。明确要求各乡镇、街道对各自管辖范围的偷埋乱葬现象负直接责任,如被群众举报或被民政部门巡查发现,将由市移风易俗倡树文明殡葬新风工作领导小组办公室下达整改通知书,各乡镇、街道要按时整改到位并接受处罚,第一次处罚1万元,第二次处罚2万元,依次类推;涉及到的村党支部书记、村委会主任,第一次扣除1个月绩效工资,第二次扣除1个季度绩效工资,依次类推。所有罚款由财政部门代扣。同时,该市还建立了殡葬违法行为举报奖励制度,凡举报经确认属实的,对举报人给予适当奖励。

殡葬改革绝非易事,但只要动真格、下功夫,就一定会成功。孟州市殡葬改革的阶段性成果就是很好的证明。

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