刚柔并济

20210609期来自:江西日报

“社会治理的最好办法,就是将矛盾消解于未然,将风险化解于无形”。江西公安机关始终坚持“以人民为中心”的工作理念,深度融入基层社会治理,持续推进警调工作对接,有效提升了矛盾纠纷排查化解工作质效。2020年,全省治安案件、治安纠纷和八类刑事案件同比分别下降15.4%、16.2%和9.9%,群众安全感指数达98.87%、对公安工作满意度达97.15%,多项数据指标均创历史最好水平。

坚持警务前移,筑牢和谐稳定第一防线。全省1727个公安派出所加强正规化建设,在派出所或警务室设立矛盾纠纷调解室、妇女儿童维权站。同时,推广“一区一警两辅、一村一辅警”警务模式,设立社区警务室2931个,驻村警务室4016个,配备专(兼)职社区民警5900余名,驻村辅警1.03万人,推进警务前移、调解前移。社区民警80%以上的工作时间沉在社区,结合接处警、社区工作和执法办案等日常业务,加强治安调解工作,对涉警涉法等矛盾纠纷做到早发现、早介入、早处置,不漏查、不激化、不上交。今年1至5月,全省公安机关共排查化解各类矛盾纠纷20.9万余起,化解率达97.3%。

健全调解机制,夯实警调对接工作基础。深化“公调对接”工作,依托综治平台加强人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”,推广“庭所对接”“民调入所”“律师进所”,聘请离退休的老党员、老干部、老模范、老律师、老法官、老警察协助开展调解工作。完善矛盾纠纷多元化解机制,建立落实责任明晰、运转协调的矛盾纠纷分流移送和联动调处机制,实现“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷。南昌市公安局西湖分局筷子巷派出所组建“邱娥国工作室”,连续多年调解成功率100%。赣州市公安局章贡分局在派出所设立“老师傅调解室”,坚持“早、快、细、诚、公”五字原则,成功调解了一批矛盾纠纷,成为“民转刑”和信访案件的“缓冲垫”。宜黄县公安局凤冈派出所“夕阳红调解中心”成立9年来,创新“六项工作法”,辖区未发生一起因纠纷调处不到位而引发的“民转刑”案件。

推进民意警务,搭建警民和谐“连心桥”。全省公安机关坚持“四带头、五必进、六必查”,即:省、市、县、派出所四级领导带头;特殊人群家庭等困难群众、治安防范重点部位、经营困难企业必进等;群众困难、矛盾纠纷、安全隐患、案件线索、信访诉求、“一标三实”必查,持续开展“百万警进千万家”走访活动,将“我为群众办实事”实践活动落到实处。今年以来,累计走访生活困难群众20.3万人、辖区经营困难企业2700余家,通过大走访排查化解各类矛盾纠纷6.1万余件。横峰县公安局姚家派出所结合辖区群众早出晚归的生活特点,持续开展夜访工作,面对面化解家庭、邻里间的小矛盾、小纠纷,真心实意替群众解决身边小事。永修县公安局恒丰派出所民警在辖区企业走访过程中,发现众多人员聚集讨薪,派出所主动调停,为农民工追回全部薪资31万余元。

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