—探访奉新党建引领下的社区治理

20210603期来自:江西日报

记者手记:

本报记者 胡勇飞 邹海斌

“用爱心与奉献打破城市的冷漠,让城市更有温度。”5月11日,奉新县社区党工委书记钟茂芳的一句话,道出了该县社区治理的新理念。

随着城镇化进程加快,奉新县城居民服务需求日益增多,各种矛盾易发多发,可许多社区还在用旧的理念方法来管社区,难以满足管理服务居民、适应经济社会发展的迫切需要。

“谁去服务”“怎样服务”“服务什么”,这些都是社区治理的“必答题”。问题倒逼改革。奉新县打破原有框架,把社区管理职能从城关镇剥离出来,成立社区党工委和管委会,直接隶属县委、县政府领导,专门从事社区工作的管理、协调。这是一个全新的尝试。

如何下好“先手棋”?奉新县对原城关镇下辖的4个“大”社区进行调整,重新设立17个“小”社区,辖134个居民小组、747个楼院。通过社区资源的合理配置,奉新县城形成了“社区党工委—社区党委(总支、支部)—居民小组党支部(党小组)”“社区管委会—社区居委会—居民小组—楼院”的“三级四层”管理体系。

基础不牢,地动山摇。奉新县社区治理,注重党建引领,抓基层、打基础,全面推行社区网格化管理,通过网格员、楼组长,将触角延伸到社区的每一个角落。社区管委会主任钟山告诉记者,奉新县城细分为108个网格,每个社区配两名以上网格员,使社区管理人员与城市居民的比例由过去的1?561下降到1?119。

谁去服务?奉新县在党员引领服务上创新,构建以“党组织为核心、党员为骨干、志愿者为基础”的服务平台,目前社区志愿者人数为1.35万人,实现了志愿服务与居民需求的快速有效对接。记者在北门社区看到,这里正在推进“亲民驿站”党建项目,“亲民地图”把每个网格、小区、楼院、住户都绘制标注得很清晰,开设“亲民课堂”,打造亲民场所,努力办好每一件亲民实事。

怎样服务?奉新县以精细化服务为抓手,按照“百米之内有网点、十分钟之内有对接、服务项目多样有选择、效果好坏群众说了算”思路,完善社区党建、便民利民、综治平台、民生保障、文体娱乐五大服务圈建设,构建社区“百米服务圈”。

一张笑脸相迎,一杯热茶暖心。奉新县城各个社区的“党群服务中心”,全面推行错时、延时服务,每天中午和双休日都有人值班,365天“不打烊”,让群众找得到人办事,把便民服务做实做细。

服务什么?社区党工委、管委会聚焦群众的“急难愁盼”,不断优化服务,满足社区群众的美好生活需求。5月11日,记者来到北门社区居委会二楼,只见40多名居民正在参加西点培训,学做肉松小贝。北门社区党委书记赖辉仁说,社区邀请应星职业技能培训中心办了4期培训班,每期培训6天,免费学做中式、西式面点,课余时间还组织大家唱红歌。社区居民余娟娟说,社区的服务越来越贴心了。

罗山社区新安花园停车难、环境卫生脏乱差,是住户的揪心事、烦心事。5月7日,社区管委会现场办公,准备对小区门口一块600平方米的空地进行硬化、绿化,新建停车场。东门社区潦河湾住宅小区曾是“城中村”,杂草丛生,围墙倒塌没人管,下水道堵塞没人修。社区管委会积极向县政府申请,获批复55万元进行治理,预计10月完成改造。

用活动激发活力,借活力增添凝聚力。社区党工委创新活动载体,拓展活动内容,提升活动质量,让广大居民聚到一起来、乐到一起来。各个社区先后开展了广场舞大赛、“我为母亲洗脚”、端午包粽子、金婚庆典、舌尖上的邻里情、社区大舞台等活动,丰富了社区居民的生活,增强了社区的凝聚力。

“我为人人,人人为我”。社区党工委、管委会坚持推进“双进双服务”,推动志愿服务规范化、常态化、品牌化。塞纳广场居民小组长徐玲珍是一名72岁的退休教师,组织了一个真爱舞蹈队,坚持10年为居民送欢乐,唱红歌。这些天,她还带着6名志愿者晚上上户登记,动员社区居民和临街店员去接种新冠疫苗。

社区治理只有起点,没有终点。奉新县社区党工委每年巡回各社区看一次变化,滨阳社区的“党建+篝火计划”、文峰社区的“邻里一家亲”、北门社区的“三联亲民”、东门社区的“家风五重奏”、圣殿社区的“五色课堂”、丰田社区的“党群心灵驿站”等各具特色,丰富了社区管理内涵,促进社区幸福和谐。

细雨无声润万物。适应城市发展新形势,奉新县大胆改革创新社区管理体制机制,通过党建引领,构建“三级四层”社区管理体系,丰富了社区服务内涵,提升了服务群众的能力和水平。近年来,社区党工委、管委会聚焦群众“急难愁盼”,千方百计为群众办实事、解难题,增强了社区居民的获得感、幸福感、安全感,让这座城市更有温度,让生活在社区的居民更幸福。

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