“乡村点”填补农村公共服务缺口

20210611期来自:人民日报

本报记者 方莹馨

贝弗伦村地处比利时北部法兰德斯大区的韦斯霍克地区,是一个只有600多名居民的小型村庄。村中心一栋名为“乡村点”的二层小楼,是村里最热闹的地方。闲暇时分,村民们喜欢相聚于此,一起品尝美食、下棋、做手工,享受休闲时光。

“乡村点”是贝弗伦村的多功能服务中心。据韦斯霍克地区市政联合会协调人迪特·霍特介绍,该中心于2017年向民众开放,为当地居民提供便民、交通、社交等领域的服务。作为欧洲农业农村发展基金的资助项目之一,欧盟为“乡村点”提供了1.3万欧元(1欧元约合7.8元人民币)的建设资金。

在贝弗伦村的“乡村点”,餐厅、面包店、超市等设施一应俱全。平时,村民可在一层的公共活动空间举行聚会,也可参加中心组织的棋牌、音乐等兴趣小组活动,或参加电脑培训班等免费课程。为方便村民出行,公交车站就设在“乡村点”楼下,中心还在门口设置了共享自行车固定停放点,提供自行车租赁服务。此外,“乡村点”还兼有快递寄存、信件收发、日用品配送等服务,着力满足村民方方面面的日常生活需求。

为加强人们对家乡的归属感,在贝弗伦村的“乡村点”建设过程中,当地政府着力拓展公益服务功能,动员村民共同参与运营维护。目前,“乡村点”由一支20人的志愿者团队运营。团队主管乔利安·马休表示,除了在“乡村点”组织公共活动、提供日常服务外,志愿者的职责还包括定期上门回收玻璃瓶、为村里的小学准备午餐、为外出村民帮忙整理庭院等。此外,团队还密切关注困难群体,为村里的残疾人士提供工作机会。

霍特表示,自启动以来,“乡村点”丰富了贝弗伦村村民的生活,也增进了人们的情感连接。中心提供的各项服务不仅弥补了农村地区公共服务的缺口,也缓解了当地人口流失、交通不便等问题。

设立“乡村点”是法兰德斯大区解决农村公共服务缺失的一项有益尝试。农业是比利时的重要支柱产业。然而,半个多世纪以来,由于农村地区收入较低,比利时各地村庄面临着人口流失的困境。人口的减少导致很多商店、银行、邮局等被迫撤离乡村。生活的便利性难以保障,又使得更多人决定离开家乡,形成了恶性循环。

比利时的各地方政府有权自主制定乡村政策。为让更多人愿意留在乡村,2019年,法兰德斯大区政府投入56万欧元,用于改善农村地区公共服务。据统计,大区政府批准的相关项目超过60个,目前有近12万乡村居民从中受益。

如今,“乡村点”模式已在法兰德斯大区的多个村镇得到推广。根据各自的实际情况,每个村庄在具体实施层面有所区分。例如,斯塔维尔村村民的平均年龄较为年轻,其“乡村点”组织的活动更加关照青年人的兴趣;克罗姆贝克村则在服务中心增设了图书馆、儿童看护中心等;希尔村政府与共享汽车供应商以及公益组织共同发起了汽车共享计划,村民可以选择自驾或预约司机,为老年人出行提供便利。当前,“乡村点”模式的不断推进为促进当地公共服务发展、改善农民生活质量提供了重要助力。

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