全国第一批政法队伍教育整顿取得阶段性成效

20210611期来自:人民日报

《意见》明确浙江示范区建设的四个战略定位

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展,围绕构建有利于共同富裕的体制机制和政策体系,对支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了谋划部署。

国家发改委有关负责同志表示,聚焦亟须突破和创新的重要方向和关键领域,《意见》明确了浙江示范区建设的四个战略定位。

一是高质量发展高品质生活先行区。浙江要率先探索实现高质量发展的有效路径,促进城乡居民收入增长与经济增长更加协调,构建产业升级和消费升级协调共进、经济结构和社会结构优化互促的良性循环,更好满足人民群众品质化多样化的生活需求,在富民惠民安民方面走在全国前列。

本报记者魏哲哲

场经济条件下新型举国体制开展科技创新的浙江路径,探索消除数字鸿沟的有效路径,保障不同群体更好共享数字红利,培育若干世界级先进制造业集群,打响“浙江制造”品牌,统筹推进浙江自由贸易试验区各片区联动发展,加大反垄断和反不正当竞争执法司法力度,防止资本无序扩张等务实举措。

深化收入分配制度改革,多渠道增加城乡居民收入。《意见》提出了健全统筹城乡的就业公共服务体系,支持浙江加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式,实施扩大中等收入群体行动计划,建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制,完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制等政策举措。

缩小城乡区域发展差距,实现公共服务优质共享。《意见》提出了探索建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体,深化县域医共体和城市医联体建设,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,推动实现城乡基础设施同规同网,健全农业转移人口市民化长效机制,完善住房市场体系和住房保障体系,健全统一的城乡低收入群体精准识别机制,支持一批重点生态功能区县增强内生发展能力和实力,探索共建园区、飞地经济等利益共享模式等政策措施。

打造新时代文化高地,丰富人民精神文化生活。《意见》提出了支持培育“最美浙江人”等品牌,深入创新实施文化惠民工程,营造人与人之间互帮互助、和睦友好的社会风尚,实施重大文化设施建设工程,打造具有国际影响力的影视文化创新中心和数字文化产业集群等任务举措。

践行绿水青山就是金山银山理念,打造美丽宜居的生活环境。《意见》提出了支持浙江开展国家生态文明试验区建设,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,健全明晰高效的自然资源资产产权制度,推广新安江等跨流域共治共保共享经验,探索完善具有浙江特点的生态系统生产总值(GEP)核算应用体系,高标准制定实施浙江省碳排放达峰行动方案等具体政策举措。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建舒心安心放心的社会环境。《意见》提出了推进“互联网+放管服”,全面推行“掌上办事”“掌上办公”,深化“一件事”集成改革,完善县级社会矛盾纠纷调处化解中心工作机制,构建全覆盖的政府监管体系和行政执法体系,高水平建设平安中国示范区,健全防范化解重大风险挑战体制机制等政策措施。

国家发改委有关负责同志表示,有关部门要根据本《意见》有针对性制定出台专项政策,优先将本领域改革试点、探索示范任务赋予浙江。“将及时总结示范区建设的好经验好做法,归纳提炼体制机制创新成果,成熟一批、推广一批,发挥好对全国其他地区的示范带动作用。”

6月10日,全国政法队伍教育整顿第一次新闻发布会举行,中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任陈一新介绍了全国第一批政法队伍教育整顿的进展、举措和所取得的阶段性成效。

近270万名政法干警参加教育整顿

2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开,市县两级政法队伍教育整顿正式启动,近270万名政法干警参加教育整顿。经过3个多月上下各方的共同努力,第一批政法队伍教育整顿进展顺利、成效显现、社会认可。“截至6月8日,教育整顿取得了阶段性重要成果。”陈一新表示。

记者了解到,全国有12576名干警主动向纪委监委投案。立案审查调查涉嫌违纪违法干警27364人,留置1760人。处理处分违纪违法干警72312人,其中第一种形态(谈话提醒、批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话等)占83.5%,第二种形态(警告记过、严重警告记大过、停职免职等)占13%,第三种形态(撤职、留党察看、降级、开除党籍等)占2.1%,第四种形态(移送司法机关、判处刑罚)占1.4%。

“组织干警对2018年以来落实‘三个规定’情况自查补报,开展党政干部遵守‘三个规定’公开承诺,干警‘逢问必录’的自觉初步形成。”陈一新介绍,通过警情排查、重点案件倒查、举报线索核查、检察机关法律监督等方式,排查整改了一批有案不立、压案不查、违规取保候审、违法违规降格处理、违规超法定审限、虚假终本结案等突出问题。对1990年以来全国监狱系统减刑、假释、暂予监外执行案件进行全面排查,查治了一批违规违法“减假暂”问题,依法纠正错误判决裁定。

据介绍,截至6月8日,排查认定违反干预司法“三个规定”问题39441件。全国法院系统整改涉及审判执行问题40046件,检察系统整改有罪不究等问题4900件,公安系统整改有案不立等问题75872件。整改干警违规经商办企业问题7012件、违规参股借贷问题3278件,整改干警配偶、子女及其配偶违规参与经营活动2998件。依法纠正上世纪90年代以来违规违法“减假暂”案件10279件。整改处理离任法官检察官违规从事律师职业、充当“司法掮客”787人。

确保重点线索“深挖彻查”

“清除害群之马,是这次政法队伍教育整顿的重要任务。”全国教育整顿办副主任、中央政法委副秘书长王洪祥介绍,为净化政法队伍,确保肌体健康,全国政法队伍教育整顿领导小组专门设立“12337”政法干警违纪违法举报平台,并下发加强违纪违法问题查处的工作意见。

与此同时,各省级指导组进驻后设立举报电话、举报信箱,各地还通过案件评查、倒查、自查自纠等方式,广泛收集问题线索。各级纪检监察机关强化政治监督,建立工作专班、抽调优秀办案人员,加强与检察、公安等部门的协作配合,在坚持实事求是、依规依纪依法前提下,加快问题线索流转速度,加快初核、审查调查进度,依法依纪查处了一批群众反映强烈、影响恶劣的问题线索。

记者了解到,全国教育整顿办设立“12337”政法干警违纪违法问题举报平台,共收到群众举报线索23.2万条。对于举报平台和来信来电线索,如何确保问题线索查深查透?对此,王洪祥回应,下一步,为确保重点线索“深挖彻查”,确保教育整顿走深走实,全国教育整顿办决定启动挂牌攻坚,督促各地集中力量查处一批重大典型案件线索;各省级教育整顿办同步挂牌一批案件线索,形成案件线索查办攻坚的强大态势;中央督导组履行督导责任,视情提出异地、交叉、提级办理、领导包案等意见,确保责任落实、深挖彻查、宽严政策执行、肃清流毒、警示教育、以案促改“六个到位”。

着力解决人民群众“急难愁盼”之事

为加强对民营企业产权和企业家合法权益的司法保护,最高法部署了涉民营企业积案集中攻坚行动。“重点清理整治涉民营企业的三类未结案件:一是以刑事手段介入民营企业的生产、经营、融资等经济活动,把经济纠纷当作犯罪处理的案件;二是与政府行为有关的产权案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、涉案财产执行处置案件;三是民营企业内部人员职务侵占、黑恶势力对民营企业敲诈勒索等侵害民营企业合法权益的案件。”最高人民

法院政治部主任马世忠介绍。

“教育整顿开展以来,检察机关充分履行法律职能,依法查办司法工作人员相关职务犯罪案件,推动形成教育整顿强大震慑。”最高人民检察院政治部主任潘毅琴介绍,截至5月底,全国检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件541件645人,同比增长234%和187.9%。潘毅琴表示,下一步,全国检察机关将组织开展“司法工作人员职务犯罪侦查百日攻坚”行动,着力查处一批司法工作人员利用职权实施的徇私舞弊、徇私枉法等职务犯罪案件,集中攻坚一批人民群众关注、社会反映强烈的重点案件。

公安机关处在维护国家安全和社会稳定的第一线,在教育整顿中,公安机关整治有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审等问题备受关注。公安部政治部主任冯延表示,下一步,公安部将持续深化受立案改革和刑事案件“两统一”改革,加快推进执法办案管理中心建设,强化民警执行能力建设对执法办案活动制约监督,不断提高公安机关执法公信力和人民群众满意度。

根据党中央决策部署,司法部在全国监狱系统深入开展违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治工作。“自1990年至2020年,全国监狱系统共办理减刑、假释、暂予监外执行案件1362万件,目前已核查1283万件,占总数的94%。”司法部政治部主任郭文奇介绍,下一步,司法部将建立健全常态化联系机制,全面推进监狱工作标准化、规范化、法治化。

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