辽宁抚顺市采煤沉陷区26400多户居民住进新房——

搬出沉陷区,活出好滋味

20201122期来自:人民日报

“社区既舒适又方便”

本报记者 刘佳华

老房子室内地板裂缝,凹凸不平;室外地面沉陷,外墙掉皮……

新房子99平方米,一梯两户,南北通透。

“比原来好太多了!”坐在宽敞明亮的客厅里,辽宁抚顺市东华园社区居民唐晓雅告诉记者。

抚顺市有百年煤炭开采史,采煤沉陷区达23.29平方公里,影响区达74.73平方公里。唐晓雅的老房子就在采煤沉陷区。

为保障居民生命财产安全,抚顺这些年实施沉陷区居民避险搬迁安置工作,建成6个安置小区。目前,已有26400多户采煤沉陷区居民像唐晓雅一样住进了新房。

唐晓雅是去年4月搬进新房的,让她格外满意的是,新房还不贵。

抚顺市采煤沉陷搬迁办公室脱险安置科科长曹伟介绍,房价中原来面积不纳入计费,新增加的15平方米按每平方米1200元收费。如果居民选择入住高层,再赠送公摊面积的10%;人多住不下的话,超过15平方米后的再按市场价收费。

“这几年,我们加大了避险搬迁安置力度,最近5年的安置人数相当于之前30年。”曹伟说,抚顺市还专门成立了物业公司,负责这6个避险搬迁安置小区的物业服务。

唐晓雅刚搬来还担心,“我家没车,怕出行不便。”入住后发现,东华园社区东边就是公交车枢纽站,“公交线路有10条,四通八达,到哪儿都方便。”

“周边第一条公交线路通车那天,有的居民立即上车体验了一圈。”东华园社区党总支书记王淑华笑呵呵地讲起小区周边的变化,“现在,公交线路多了,西边就是小学,附近还开了两家幼儿园。”

小区内的配套设施如今越来越完善,今年8月,820平方米的党群活动中心也开放了,居民们组织活动有了好去处;东西园区之间的连心桥也于今年6月竣工;居民反映小区里如厕不便,社区新添两座公厕……

去年12月,唐晓雅得了重感冒,到社区卫生服务站,没多久就打上点滴,“一下楼就能看病,小病都不用出小区了。”

社区卫生服务站去年投入使用,理疗室、全科诊室、心电图室、观察室等一应俱全,还与抚顺市中心医院、顺城区人民医院建立“医联体”,可以远程会诊。“2名大夫3名护士24小时轮班。”负责人房黎明说。

卫生服务站旁边,是社区与养老服务公司合作打造的居家养老服务中心。有助医室、助购室、助餐室,行动不便的老人还可在家叫餐。助乐室里人最多,居民们打牌、下棋,欢声笑语不断。

图为11月21日,清雪车辆在进行作业。

张春祥摄(人民视觉)

(上接第一版)重点保障建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等。

最新数据显示,与2019年5月底相比,截至2020年9月15日,全国义务教育阶段辍学学生由60万人减少至2419人,其中建档立卡贫困家庭辍学学生数由20万人首次实现动态清零,为2020年实现国家规划的义务教育巩固率达95%、全面实现“义务教育有保障”目标奠定了坚实基础。

上好学

确保“控得住、留得下,学得懂”

“好长时间没有念书,听课也跟不上。”16岁的云南姑娘晓妹面对“劝返”,心里没底气。

晓妹家里穷、姊妹多,12岁才进入一所民办学校读一年级,上了一个学期就辍学了。面对这种状况,云南省金平县有关工作专班认真研究、反复劝导,将晓妹安排在了金平县“普职融合班”,不但能学基础文化知识,还能学一门实用技能。

让重返校园的孩子们喜欢学校、留在学校、学有所得。“十三五”期间,农村教育水平不断提升,为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造了更好条件:

村开花结果,确保孩子们“控得住、留得下,学得懂”:

在海南,2008年起就实施教育扶贫移民工程,累计投入14亿元,建成24所思源实验学校,改建、扩建14所学校,覆盖了包括全省所有民族市县在内的16个市县,提供优质学位5.5万个,使边远民族贫困地区和山区的孩子享受到与城市孩子一样的优质教育资源。

在河南南阳,通过“名校+新校”“名校+弱校”“名校+乡校”等方式,让名校教育集团覆盖了83所中小学校、33.2万中小学生。211所县城优质学校还与364所农村学校“结对子”,进行管理、教学、教师、办学条件等多方面支援。

在山西晋城市阳城县芹池镇中心学校,老师们把图书搬到了教室、楼道、宿舍,把教学仪器放在孩子们随时能够到的地方,让他们随时随地阅读、自由探究科学奥秘。学校还设置了足球、乒乓球、书法、绘画、农作物种植等10多种课程,极大调动学生积极性。

抓精准

“一对一”帮扶关爱

离老远就听出来是老师到家里来了,吕斌一下子冲过去抱住老师。吕斌,智力残疾一级的8岁男孩,生活不能自理,从未像健康孩子那样享受校园生活的乐趣。

“孩子动手能力弱,我就分阶段、有重点、循序渐进地对他进行运动、感知等能力训练,把动作分解开来,一遍遍演示。”河南周口市盛和小学教师韩冰在吕斌身上倾注了大量心血。

“一个都不能少”,不仅包括健康儿童,还包括残疾儿童。确保他们不失学辍学,保障他们的受教育权,需按照“一生一策”原则,做到精准帮扶和精准送教,才能切实解决每一个家庭的实际困难。

目前,教育脱贫攻坚战“总攻”的号角已然吹响,加快补齐短板弱项,关键在于“精准”。攻坚目标要精准、规律把握要精准、保障举措要精准……这需要各地创新体制机制,创新工作方法,在关键节点精准发力。

湖南省以省教育数据中心、湘教云认证体系、数据中间件等平台系统为依托,在省级云计算环境基础上,开发教育精准扶贫“一单式”信息服务系统。系统上线以来,已开展三次全省大数据比对,实现“大数据精准确定每个学生就学去向”,能呈现每一名贫困生资助状态。

青海发动3万余名干部,克服交通不便、天寒地冻、食宿无保障等诸多困难,逐人逐户深入居民家庭、牧民帐篷摸排劝返;甘肃开发了“控辍保学APP”,组织各学校每天清点在校人数,实现摸排常态化;贵州统筹各方力量掌握学生动态,对辍学风险较高人员建立完善“一对一”帮扶关爱机制……

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,教育部进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库、全国贫困人口信息库比对机制,要求“三库比对、相互核查”,建立“控辍保学工作台账网上管理平台”,记录每个辍学学生信息,并对374个控辍保学国家重点监测县进行重点监测。

今年6月,教育部等十部门联合印发《关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》,要求以52个未摘帽县为主战场、以“三区三州”为决战地,全面梳理已复学和仍辍学学生情况,一人一案制定工作方案,确保除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%。

控辍保学既是一场攻坚战,也是一场持久战。“十三五”期间,各地各校开展的控辍保学行动取得显著成效,为拔掉穷根、阻断贫困代际传递带来可能,为更多孩子、更多家庭注入信心、带来希望。

—严格乡村小规模学校撤并程

序,防止因上学远而导致辍学。与此同时,各地结合实际,大力完善后续保障措施,让优质教育资源在农

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