增强造血功能巩固脱贫成果

——尚义精准施策让群众稳定增收路越走越宽广

20201026期来自:张家口日报

产业扶贫强支撑

文/张凤天 赵燕茹 图/武殿森

①大青沟镇易地搬迁安置区②全域全季旅游打造致富产业

③公益岗位让贫困农民有收入

④下马圈乡农民在当地扶贫工厂进行小米产品装箱⑤刘面焕村村民直播网销特色农产品

⑥农民在小蒜沟村蔬菜种植基地进行彩椒装运⑦乡乡有脱贫支柱产业、户户有稳定增收措施

⑧特色种植致富,农民乐享成果

在“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”征程中,尚义县统筹谋划,精准施策、以产业就业为重点,加大金融、科技、消费、生态全方位扶贫力度,确保群众持续稳定增收。

立足全县布局脱贫产业,资金集中使用、土地规模流转、政策倾斜扶持,先后引进培育芳草地牧业、金津果业、万德草莓、雪川农业等龙头企业18家,发展白羽肉鸡、尚义草莓、吊蔓西瓜、燕麦加工等8大特色扶贫产业,打造特色种养加基地40个,形成种养加储运销全产业链格局。建立了“燕麦产业联合体”、万德草莓园“双借双带”、白羽肉鸡租赁合作、吊蔓西瓜资产收益等扶贫模式,实现扶贫群众通过土地流转收租金,入园打工挣薪金、资产收益分“红金”。2019年,全县10409户贫困户流转土地7.8万亩,户均增收1280元;11906名贫困人口就近打工,人均增收7500元;24290户贫困户通过资产收益户均增收1700元。建成集中扶贫电站10万千瓦、村级电站2.66万千瓦、分布式电站3522千瓦,正在建设屋顶分布式光伏项目3420千瓦。年内,全县光伏扶贫产业收益可达4700万元,覆盖1.4万户贫困户,户均增收2680元。引进京城广厦、北京洼里等实力企业,建成大青山国际旅游度假区,亚洲最长的玻璃吊桥投入运营,培育草原天路、绿色生态、农业采摘三条精品线路,实施大青山原始森林、鸳鸯湖滑雪、石人背地质、鱼儿山越野、察汗淖尔国家湿地五大旅游园建设,实现了传统旅游向“全域全季”旅游的转变。辐射周边发展特色旅游村15个,带动1389名贫困人口就业,人均增收2660元,977户贫困户以出售土特产等形式,户均增收1580元。

就业扶贫拓岗位

灵活采取开发公益岗位、开展职业介绍、建设扶贫车间和扶贫微工厂等多种渠道提供就业岗位,20500名有就业需求的贫困劳动力全部实现就业,稳定就业率99.1%。设置护林员、保洁员、巡河员等9类9631个公益岗位,吸纳8962名贫困群众上岗就业,人均年增收3100元;开展各类培训62期,举办招聘会4场,转移就业8201人次;新建御笔坊、金伦比服饰加工、燕麦收储等扶贫车间、微工厂20家,带动517人实现稳定就业,人均增收1.2万元;积极为农村劳动力提供旅游活动、基础建设等各方面就业机会,实现季节性灵活就业6928人次,人均增收9000元。

金融扶贫破瓶颈

进一步健全完善三级金融服务网络,设置风险补偿资金3000万元,4家合作银行分片包联14个乡镇,加大政策宣传力度,高效开展建档、评级、授信工作,截至2019年底,全县小额扶贫信贷发放1595笔6750.77万元,完成政府贴息572笔75.20万元,支持639户贫困户发展特色种植业,951户发展特色养殖业,实现了自主创业脱贫。《尚义县积极探索扶贫小额信贷管理的有效途径》典型做法在《中国扶贫》杂志发表刊登。

消费扶贫创新路

投资2000万元,建成县级电子商务服务中心,打造刘面焕电商扶贫直播村、正果电商扶贫微工厂、十三号旅游电商村3个示范点,在北京3家超市设立“尚义蔬菜进京专柜”,持续开展农产品进企业、进食堂等“七进”活动,构建“电商+市场+订单”消费扶贫新模式。

生态扶贫助增收

按照“短期扶贫靠造林、中期扶贫靠管护、长期扶贫靠产业”的思路,在生态建设项目和资金安排上向贫困村、贫困户倾斜,大力推进造林劳务用工,三年来,完成造林61.7万亩,吸纳贫困人口2332名,人均增收1030元;加大生态护林员、护草员聘用力度,优先安置贫困户,护林、护草公益岗安置1847人,人均增收7650元。

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