国家税务总局长治市税务局

有效遏制虚开骗税 持续优化营商环境

20210527期来自:长治日报

近日,长治市产权交易市场开展了“你读我读大家读”学党史主题活动,激励广大干部职工在党史学习中汲取奋进力量,进一步推动产权交易市场高质量发展。

郭凯摄

(李玲玉)

国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行四部委打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动开展以来,国家税务总局长治市税务局遵循“打防结合、标本兼治”原则,采取“1+2+3+N”工作法,加强信息化战法运用,内外联动,主动出击,有效遏制了虚开骗税违法犯罪,有力维护了经济税收秩序,促进了营商环境的持续优化,连续两年被四部委作为“全国打击虚开骗税违法犯罪工作成绩突出集体”通报表扬。

把握“一个关键”,精心组织工作实施。针对案件查办时间紧、数量多、工作标准要求高的实际情况,该局把强化组织领导作为工作开展的关键,成立全市“双打”工作领导小组,根据案源实际情况成立项目组,制定详细的“时间表”和“线路图”,全程跟踪“双打”工作的组织、协调、督导和总结汇报。市局稽查局和跨区域稽查局根据案源分布情况和稽查工作实际,实行班子成员分片包案、相关检查股长担任具体案件检查组长和相关检查股业务骨干具体主办个案的“三位一体”案件检查责任制,做到案件分包、责任到人、限时办结,有效保证案件查办工作协调顺畅。

构建“两大格局”,充分凝聚打击合力。对内,创新工作机制,建立征管科技、风险管理、货物劳务、大企业管理和稽查等多科室共同参与的案源数据分析联席工作制度,以“双周例会”形式促进税务内部沟通协调,形成了税务“大稽查”运转体系。对外,主动作为,发挥牵头作用,积极打造“税务+N”税收共治格局,持续增强打击涉税违法犯罪活动合力。建立税务、公安、人民银行、海关四部门协作机制,部门间职责分明,目标明确,行动统一,增强了联合选案、办案的能力。此外,加强重大税收违法案件曝光力度,对外公布重大税收违法“黑名单”,实行多部门联合惩戒,积极营造依法诚信纳税氛围。

做到“三个同步”,确保查管工作质效。一是税务案件检查与审理同步进行。一方面,审理人员提前介入,既参加案情分析会,提前了解案情,又及时提出应对建议;另一方面,检查人员边检查边撰写稽查报告,同时根据审理建议及时完善取证,提前与政策法规部门沟通协调,确保检查与审理环节无缝对接,真正做到了快查、快审、准确定性。二是税务稽查与公安侦办同步进行。面对案件数量多、案件难易程度不同的情况,双方事前沟通,重大案件公安部门提前介入,按照特案特办、一案一议原则畅通税警联合办案通道,形成了打击涉税犯罪合力。三是税务稽查与税收征管同步进行。统筹抓好案件查处和管查互动。针对企业管理中存在问题及时提出征管建议,制作建议书转交管理部门,有力地促进了征管工作,堵塞了征管漏洞,失联企业数量明显下降。

集成“N方数据”,靶向治理重点防范。纵向集成总局、省、市、县各层级数据,横向集成税务、银行、公安、海关、证券、市场监督管理、电信等多部门数据,形成纵横交叉立体大数据。利用大数据精准分析靶向施力,持续严打没有实际经营业务只为虚开发票的“空壳企业”,同时,坚持“不扩大、不误伤”,对正常生产经营企业注意甄别,为依法诚信纳税人提供优质服务。

图为税务稽查人员查办重大虚开案件期间税警联合研判案情

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