避免经营者跑路监管要有﹃拴马桩﹄

20210528期来自:齐鲁晚报

济南黑骏马健身俱乐部八一店突然关门一事继续发酵,这也让预付卡消费模式再度成为公众关注的焦点话题。

预付卡消费模式本是一种可以实现买卖双方共赢的消费模式,但现实中,一些健身和培训机构已经把这种模式玩坏了。且不说,在不告知消费者的情况下突然关店,已经侵犯了消费者的知情权,单说“前脚突击卖卡,后脚闭店失联”的举动,完全就是一种蓄谋损害消费者利益的行为,已经涉嫌诈骗。

以黑骏马八一店为例,黑骏马健身俱乐部董事长发布的声明表示,俱乐部并没有跑路,“八一店在今年4月已全部转让给美洲健身”,但因“后来主管的小伙突然离职”,“黑骏马也是受害者”。事情的真相究竟是不是这样,尚待相关部门调查。但无论结果如何,可以肯定的是,这件事让本就非议不断地预付卡消费模式再蒙阴影。比如,在新闻的评论区,很多消费者就表示,再也不办预付消费了,宁愿多花点钱,也好于被商家“套路”。

消费者担心遭受损失的心理可以理解,但是就此“因噎废食”,也没有必要。事实上,预付卡消费模式本身并没有错。预付费作为企业周转资金的一种模式,消费者也可从中享受到不少便利。这样的消费模式是可以存在的,也是符合市场逻辑的。我们真正要做的是对这种消费模式进行规范,而不是封杀。

具体来说,这起事件中暴露出了预付卡消费模式的两个问题。一是缺乏担保机制。从报道中可以看出,在当前预付消费模式下,消费者与经营者的权利义务不对等。比如,黑骏马健身俱乐部收了消费者的预付款后,可以让消费者去别的店消费。消费者手中却没有“担保”可以对冲经营者带来的风险。在这种情况下,经营者一旦“跑路”,消费者维权将变得非常困难。就像报道中提到的,消费者除了拨打永远打不通的电话外,只能在群里商量维权的办法。这样的维权方式,无异于“隔靴搔痒”,对跑路的经营者起不到威慑作用。

二是发卡缺乏必要的规范。根据报道,黑骏马健身俱乐部就是一家民办非企业单位的社会组织。按照相关规定,这类社会组织主要从事非营利性社会服务活动。也就是说,黑骏马健身俱乐部并没有资格发售以营利为目的的预付卡。一个不能发放预付卡的社会组织随意发卡,表明相应的监管是缺位的。

上述问题也存在着洗车、餐饮、美容美发、教育培训等行业中,已经成为了困扰预付卡消费模式的顽疾。而这正是相关部门下一步工作的方向。

要彻底解决这些问题,就要采取根本之策,让商家“跑不了”。一方面,鉴于预付卡有金融属性,相关部门应按比照金融管理的规定加以监管,要么收取一定的保证金,要么由店主请银行或“第三方”企业进行担保。这样可以实现对预付资金的有效约束,经营者即便跑路,也很难卷走消费者的钱。另一方面,相关部门要提高商家发卡的门槛,比如可以设立预付卡企业实行备案管理制度,对不备案或者没有资质随意发卡的经营者,要予以重罚。

powered by 闻道