常州市财政局从政策支持、资金保障、惠企服务等方面综合施策，积极打造优质发展环境，支持中小企业做专做强，培育壮大制造业集群力量，常州市已连续三年入选“江苏省制造业创新转型成效明显地区”。今年一季度，常州市规上中小工业企业产值同比增长超44%。
“全要素”供给提升创新活力。设立常州市创新发展专项资金，以5年400亿元投入，带动全社会创新投入达2000亿元，强化创新生态链全过程政策支撑，促进资本、人才、技术等要素集聚，深化创新体制机制改革，打造区域创新生态圈，力争2021年认定高企1200家以上。提升园区创新载体功能，整合设立总规模超10亿元的科教城发展专项资金，支持常州科教城成为科技创新核心区，目前科教城已入驻孵化企业、服务机构、公共研发平台、投资机构超4000家，实现“创新链”与“产业链”融合发展，一季度新增授权专利500余项，城内注册企业营收同比增长86%。
“大资本”撬动助力发展转型。建成覆盖企业生命全周期的现代产业投资引导基金体系，撬动社会资本投入中小企业，截至3月底，总规模22.86亿元的政府投资基金共投资项目227个，已有17个上市或被上市公司并购，18个在新三板挂牌，55个完成再融资。以政府增信引导金融机构加大投放无抵押、无担保的信用贷款，先后开发小微创业贷、人才贷、成长贷等15项融资产品，截至3月底累计为1.92万户中小企业发放贷款837亿元，今年以来基金产品平均利率仅4.36%，低利率金融活水持续支持企业发展。
“套餐式”服务优化成长环境。打造惠企政策服务平台，集成式推送财政、工信、商务、金融等各类惠企扶企政策，实现市级财政涉企资金24小时不见面“一窗式”线上申报。建成“企业+基地+服务机构”服务体系模式，重点建设了一批中小企业公共服务平台，为中小企业提供信息咨询、创业指导、投资融资、技术支持、市场营销、人员培训、对外合作、法律维权等各类公共服务，已建成国家级小型微型企业创新创业示范基地3家。 常闻