不断提高不敢腐不能腐不想腐综合功效

把握提高“三不”综合功效的科学方法

编者按：中国纪检监察报6月10日刊发省委常委、省纪委书记、省监委主任李仰哲的署名文章《不断提高不敢腐不能腐不想腐综合功效》，本报今日予以转载。

李仰哲

习近平总书记在福建考察时强调，要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。这是以习近平同志为核心的党中央把反腐败工作融入管党治党全局、嵌入国家治理体系的战略部署，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕提高“三不”综合功效，把握科学方法，完善工作机制，夯实实践成果，持续巩固发展良好的政治生态。

提高“三不”综合功效，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是一项复杂的系统工程，必须科学统筹谋划、讲求方式方法。

以“三不”一体推进为根本路径。不敢腐、不能腐、不想腐是一个相互融合、交互作用的有机整体，既功效不同、各有侧重，又密不可分、相辅相成，任何一方面滞后、一环节割裂，都会影响反腐败整体进程和综合效果。要在扎实做好“三不”各项工作的同时，着力打通三者内在联系，在推进“不敢腐”时注重挖掘“不能腐”“不想腐”的功能，在推进“不能腐”时注重吸收“不敢腐”“不想腐”的有效做法，在推进“不想腐”时注重发挥“不敢腐”的威慑和“不能腐”的约束作用，做到系统谋划、整体运作、一体推进，持续释放标本兼治的综合效应。

以“三个导向”结合为重要指引。导向是行动的指引，导向正确才能事半功倍。坚持目标导向，促进反腐败斗争从抓“他律”向促“自律”深化，不断健全完善以保持高压态势形成强大震慑的“不敢”、以强化监督约束扎紧制度笼子的“不能”、以提高思想觉悟筑牢拒腐防线的“不想”的长效机制。坚持问题导向，解决好推进“三不”实践中的不平衡不充分问题，哪里薄弱就在哪里补短板堵漏洞强弱项。坚持结果导向，明确“三不”综合功效的评判标准，关键看党内政治生活是否严肃认真，看政治生态是否风清气正，看选人用人是否导向正确，看权力运行是否科学规范，看干部作风是否有效改进。

以“三个效果”统一为基本遵循。提高“三不”综合功效，落脚点在功效，一切政策策略的运用、工作措施的推进，都要着眼于政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。坚持从政治上看反腐败斗争，以贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神为指引，明确“三不”一体推进的方向、思路、重点，把做到“两个维护”贯穿始终，确保政治效果。既要把严的主基调长期坚持下去，又要牢固树立纪法思维和程序意识，讲求执纪执法贯通、有效衔接司法、尊重保障民法典赋予的相关权利，确保纪法效果。注重在清除“污染源”时最大限度维护稳定大局、发展大局，并通过深化改革、完善制度、促进治理实现持续健康发展，确保社会效果。

（下转第四版）