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厦门侨联、侨商参与临夏州扶贫。林森泉 摄
宽敞明亮的标准厂房里，数百台针机嗡嗡作响，工人们正在埋头加工。当前，国外箱包订单量大涨，位于临夏州和政县的吉美包袋生产基地每天开足马力生产，产品源源不断发往厦门，集中装柜出口。
吉美包袋是援临工作队最早引进落户临夏州的企业之一。而今，这样的企业已有61家，实际到资8.76亿元，吸纳8131名贫困人员就业；援建扶贫车间多达258家，占临夏州扶贫车间比例达90%以上，吸纳10790名贫困人员就业。
然而，在2018年，邱武伟刚刚来到临夏，担任援临工作队领队时，这里的第二产业几乎是“一片空白”。
厦临协作之后，帮扶资金逐年增加，从投入教育、卫生、农业、基础设施等领域，到加大对产业的引进和投入，变“输血”为“造血”。
临夏州山大沟深，土地贫瘠，老百姓尤其是女性观念保守，普遍不愿意出门。最现实的扶贫办法，就是把工厂办到家门口，在当地发展劳动力密集型加工制造业。但从无到有，谈何容易。
第一难是观念。援临工作队先找到当地部门谈产业政策，没想到交流并不顺利。一些干部第一反应是：“你们是来扶贫的，为什么企业落地还要给优惠？”
第二难是招商。企业要到山沟里办厂，必须要看到利润和市场前景。当时没有任何成功先例，招商非常困难。
难题当前，国企先行。当时，厦门国贸控股集团等多家市属国企已经共同出资，在临夏注册组建厦临经济发展有限公司（下称“厦临公司”），这一做法在全国尚属首例。
把国企办过去，就是下定决心要扎根临夏，长期作战。以厦临公司为载体，厦门帮扶资金“活”了起来，为招商引资打开局面。
2018年10月，厦临公司引进古琳达姬（厦门）股份有限公司，合资成立厦琳鞋业有限公司，并在和政县设立生产工厂。厦琳鞋业是混合所有制企业，其中厦临公司出资比例超过80%，承担前期买地建厂的主要成本；而古琳达姬则提供订单和技术保障。
国企担成本、担风险；民企出技术、出经验，这种“国企出资+民企提供订单和技术保障+地方政府协助雇佣建档立卡户”的混合所有制产业合作帮扶新模式，为民营企业投资临夏打消顾虑。
有了这把“撒手锏”，援临工作队也放开手脚，四面出击。援临工作队推动43家福建在临夏企业组建临夏州福建商会，成为全国东西部扶贫协作中成立的首家商会。商会发挥平台优势，以商引商，先后引进多家企业进驻临夏州。
从国企带民企，再到民企引民企，通过这一模式，厦门帮扶资金的源头活水在产业领域的能级不断放大，发挥四两拨千“金”的作用。
家门口产业兴旺，建档立卡户可以兼顾家庭和工作，还有了收入、有了身份、有了社会地位。在看得见摸得着的实惠面前，当地领导干部的思想观念也有了彻底的改变。
近年来，临夏州委州政府提出，要把临夏打造成民营经济发展的乐园，对民营企业“高看一眼、厚爱三分”，营造“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏营商环境。
与此同时，援临工作队也与临夏相关部门深入交流，高位嫁接特区经验，为产业布局战略和招商引资政策制定提供咨询指导，梳理涉企审批服务的流程环节，助推临夏营商环境产生升华质变。