近日,全省公安信访突……

20210520期来自:福建日报

组建工作专班

近日,全省公安信访突出问题攻坚化解专项工作现场会在莆田召开。会上,莆田公安信访突出问题专项整治工作成效受到肯定。

公安信访突出问题成因复杂、诉求多元,且一般时间跨度长,化解难度较大。莆田市公安局找准公安信访突出问题中的“症结”“法结”和“心结”,集中攻坚化解各类信访积案233件,探索具有莆田公安特色的息诉罢访工作经验。

“千好万好不如过安稳日子好,这个事情了结了,我以后不会再上访了。”家住仙游县盖尾镇的信访群众连某说。

6年前的一个深夜,连某散养在田间的一群黄牛少了两头,是脱缰走失还是被窃贼牵走?为此,他先后5次信访讨说法。今年春节前,仙游县公安局和盖尾派出所重启专案侦查,指定专人驻所化解,讲明信访政策,协调争取了一笔损失补助资金,对这一处理结果连某表示满意。

公安信访突出问题,是反映社情民意和公安执法水平的“晴雨表”。为加强对信访积案攻坚化解的组织领导,莆田市公安局成立由“一把手”任组长的领导小组,组建工作专班,形成信访、法制、督察、纪检多警种部门捆绑作战,化解、评查、督导、问责一条龙工作机制。同时,各县级公安机关成立相应机构,实施挂图序时作战,采取有力措施控增量、减存量、防变量,疏通信访群众正当诉求的“堵点”。

逐案“靶向”施策

2014年,湄洲岛居民曾某被人以虚假协议骗走93万元。由于案情复杂,侦办工作几度搁浅。在此次信访积案攻坚化解中,负责该案的荔城公安分局深入梳理研判案情疑点,经过1个多月的会战攻坚,抓获诈骗嫌疑人,追回曾某被骗的钱款。

因案施策,一案一策。

对在攻坚化解专项工作中梳理出的属于案件未破、犯罪嫌疑人在逃的信访件,莆田市公安局全力实施破案攻坚,目前已破获交办件涉及案件13起,抓获犯罪嫌疑人21人,追赃挽损102万元。

对涉及邻里之间土地权属纠纷引发的信访积案,则探索法治力量和社会力量相结合的有效举措,发挥老人会、宗亲、乡贤等民间力量的独特作用。

针对部分信访诉求存在涉警与非涉警交织叠加的情况,在各方无法达成共识、不能整体化解的前提下,莆田公安机关摆脱固有思维,积极引导信访人把非涉警部分从整体诉求中先行剥离出来。

信访工作老大难,找准症结就不难。莆田公安机关还引导信访人以更加理性、平和的心态对待个人利益诉求。对于家庭遭受重大变故的信访人,落实上门走访、节日慰问、心理抚慰等人文关怀措施。积极争取司法救助,依法申请司法救助和筹集困难补助406.42万元,目前已发放到位372.7万元。

同时,严把信访处置源头,对各类交办件、自排件、接访件、投诉件实施滚动跟踪督办,坚决不留“尾巴”。

全程介入问效

破案追逃、依法处置、解释疏导、协助调处、剥离处理、人文关怀、救助补助、源头治理,八类息访措施内外联动环环相扣,构成一个息诉罢访、案结事了的闭合循环。

莆田市公安局通过召开专题党委会、调度点评会和阶段推进会,不定期研究突出信访问题,对重点信访件逐一“解剖麻雀”,查摆剖析深层次成因,形成破解之策。先进经验介绍、滞后单位表态、阶段战果晾晒,一系列措施发挥了鲜明的导向作用,产生了巨大的推动力。专项整治工作开展以来,已对34个单位、23名个人予以表扬通报和记功嘉奖。

为加大督导推进力度,实施重点方向突破,莆田市公安局确定了10个基层单位作为首批全市挂牌整治单位。这些单位痛定思痛,调动一切资源,把老百姓关切的利益诉求办实办好,承担的53件上级交办件已化解49件,化解率达92.5%。

莆田市公安局还启动刚性问责机制,组成3个工作组下沉督促责任落实,紧扣接访约访、执法办案、化解稳控各个环节,做到哪个节点出错,就在哪个节点倒查。法制部门牵头对200件上级交办件实施“一案一评查”“一案一报告”,对16件被评定为三类过错的案件,移交相关部门倒查问责。此前,已对4名所队领导进行职务悬挂,27名民警被追责问责。

“信访工作无小事,件件关乎社情民意。”莆田市公安局负责人表示,莆田公安机关将以系统思维、法治理念和精细措施,把准盯牢信访群众反映突出的“急难愁盼”问题,注重源头防控和综合治理,不断推进公安治理体系和治理能力现代化,让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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