用好“关键一招”
□江玉宝 孙庆章 白继农
6月1日起，淄博市民收到公安交管改革大礼包：全部取消全城24小时禁止货车通行政策，货车所有人或驾驶人可通过手机APP申请电子通行码；试点小型非营运客车二手车交易登记跨省通办，档案资料实行电子化网上转递；为缓解城镇老旧小区居民“停车难”问题，全市9个区县89条支路已规划实施临时停车位1695个……
便民新措施不只这些。今年3月份以来，淄博市公安局交通警察支队扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，件件实事办到群众心坎上：“云上车管所”先后推出25项车驾管业务网上办理服务；创新实行五位一体的“警保医”联动机制，让车伤病人及时得到救治；轻微事故线上处理，实现现场理赔和当日处理；推行“法官工作室入驻基层交警大队”工作模式，畅通群众通过诉讼程序解决矛盾纠纷渠道……
实践活动中，淄博交警深入践行“靠前一步，主动作为”警务理念，有机融合党史学习教育和队伍教育整顿一体推进，创新性贯彻落实《全市政法机关开展“我为群众办实事”活动十条措施》《淄博市公安局服务企业发展保障企业家干事创业十条措施》《淄博市公安局服务企业发展保障企业家干事创业十条严禁》。聚焦为群众办实事解难题，强化科技支撑，持续推出深化“放管服”改革新措施，创新机制、模式，进一步提升交管服务便利化，将教育整顿成果转化成为民服务的实际行动，以实干实效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
打造“四办”服务品牌
“现在通过手机申请通行证，真是太方便了！”在博发农副产品批发市场，一名鲜果车辆运输驾驶人高兴地说，“以前像我们这种半夜进城的大车，需要到城区禁限行区外，再乘坐其他车到交警窗口办理通行证，很麻烦。”
原来，由于该批发市场地处城区，民生商品配送车往来时间、配送地点不固定等原因，办理通行证成了不少车主最头疼的事。针对这些问题，淄博交警积极作为，推出民生商品配送车辆互联网全天候实时自助申领通行证、即时生效业务，本市号牌以及采集了单位信息的外地市车辆通过关注“淄博交警”微信公众号，在便民服务一栏中找到通行证申领就可以办理。
推进“一号改革工程”，大力优化营商环境，淄博交警扎实落实“我为群众办实事”公安交管12项便利措施；围绕“维护社会稳定、服务保障发展”，实施全流程网上办、全时空自助办、全环节快捷办、全覆盖就近办“四办”服务品牌建设，以“网上网下”全覆盖便民措施、快捷精准工作效能，为群众提供便捷高效的服务，护航经济社会高质量发展。
近日，博山交警创建了“为企业服务”微信工作群。由于博山区万福路万山村路段道路维修，造成万福路北向封闭，货车绕行城区需要办理通行证；博山交警组织企业经营业户入群，通过微信群为企业提供办理通行证服务。一网名为“双赢化工”的企业主在群内点赞：“说一尺，不如做一寸。博山交警察民情、解民忧，衷心感谢！”
为便利货车在城市道路通行，除了创新线上服务、多渠道为企业网上办理禁区通行证外，还扩大新能源货车和纯电动轻型货车在城区通行范围和通行时段，增设重点车辆业务办理服务点，多措并举解决企业难题，改善了群众办事体验。
进一步提升“互联网+交管”服务，推进网上服务“应上尽上、全程在线”，淄博市“云上车管所”通过互联网交通安全综合服务管理平台开通车驾管业务网上办理服务，“交管12123”APP为其相应的手机平台。“云上车管所”先后推出补换领机动车号牌、期满换证、事故快处等25项车驾管业务网上办理服务，日均办理各类车驾管业务500余笔。截至目前，累计办理业务40万余笔。
与此同时，支队车管所升级改造“淄博车管互联网业务办理中心”，优化网办业务流程，设立“互联网+车管体验区”，引导群众现场办理网上选号、补换领牌证等多项网办业务；减免市内网办业务邮递费用，使广大办事群众普享改革红利；落实“当日业务当日受理、当日制证归档”制度，确保群众在最短时间内拿到驾驶证；开通为六年免检到期车主发送短信服务，告知其通过互联网办理该业务流程，初期每日办理申领六年免检标志业务激增近200笔。
创新机制、模式提升服务质效
“谢谢你们，你们不仅是救了老人，也挽救了我们一个家庭。”张某的侄子握着民警的手连声道谢。近日，高青县独居老人张某发生交通事故，伤势危重被送进重症监护室，面对抢救费用老人的侄子愁眉不展。高青交警了解情况后，立即帮助其启动道路交通事故救助基金申请程序，在医院和市救助基金管理办公室的共同努力下，7万余元救助基金当天拨付到账。
这得益于淄博交警创新“警保医”联动模式，打造出交通事故伤者快速救治绿色通道。成立“警保医”联动队伍，推行“信息共享、联动救援、赔付前置、闭环管理、网上监督”五位一体的“警保医”联动机制，实行车伤病人医保范围零支付、保险和社会救助垫付、医院先行救治、网上提交审核资料。目前，在全市合理布建交通事故伤员救援点50个，确定交通事故专业救治医院14家，已成功办结交通事故1887起，垫付医药费1006.8万元。
如何实现轻微交通事故快处快赔，消除道路拥堵“肠梗阻”？淄博交警部门不断完善交通事故“线上远程处置+线下驻点服务”双模式，研发交通事故远程处置系统，成立交通事故远程处置中心，办案民警依托微信公众号开展事故在线处理、在线调解、在线定责，做到接警即出警、出警即处警。在中心城区设立9个轻微事故快处点，就近指派快处点工作人员赶赴现场，大大缩短了出警距离，节约了出警时间。全市线上处理轻微事故80%以上实现现场理赔和当日处理，现场处置时间由半小时缩短至十分钟。
推进协同共治、少跑快办，在全市创新推广“法官工作室入驻基层交警大队”工作模式，实行法院、交警、司法、仲裁、保险等多部门集中合署办公，“一站式”服务，开通了群众通过诉讼程序解决矛盾纠纷的绿色通道。全市通过“法官工作室”受理案件2825起，调解纠纷1987起，群众处理道路交通事故的经济成本、时间成本节约70%以上。
大走访、大排查为民排忧解难
以提升群众安全感满意度为根本目标，瞄准群众反映强烈的突出问题，淄博交警开展了“我为群众办实事·走千村进万户”大走访、大排查、大提升等活动，对排查出的问题，分类施策、靶向治理，确保“查改治建”一体推进。
开展危化品道路运输安全管理工作专项督察行动，通过网上排查危化品运输企业94家，排查危化品车辆9874辆，对发现存在逾期未检验、未报废、多起交通违法未处理等隐患问题的危化品车辆，由区县交警大队对接危化品企业，督促运输企业及时整改，消除交通安全隐患。
淄博火车站因等待火车通过易造成交通拥堵，张店交警与张南路501铁路道口管理部门协调，由铁道工协助民警调控信号灯，把路口的信号机移至扳道工房，火车通过时，扳道工人随时调整信号灯，确保工业路东西方向信号灯常绿，缓解了交通拥堵。
为提高通行效率，临淄交警实行“一路口一策”。齐盛路与雪宫路路口上下班高峰期西向南方向右转弯需求特别大，在确保安全的前提下，允许右转车辆借非机动车道通行，把原来机非分离实线改造成允许变道的虚线，被驾驶人称赞为“实实在在接地气的大实事”。
5月10日，淄川交警收到群众送来的“感谢人民好警察，救人危难显真情”锦旗和感谢信。原来，这名群众在驾驶途中突发晕厥，需急送淄博市第一医院救治。正值下班高峰期，民警接到报警后立即找到求助者车辆，火速开道向博山驶去，淄川博山两地交警接力，为患者及时就医赢得了宝贵时间。
淄博公安交警聚力道路交通管理主责主业，以担当作为践行初心使命，紧紧围绕“我为群众办实事”主线，听民声解民忧，把好事办实，把实事办好，人民群众出行安全感满意度不断攀升。