农业农村现代化考核评价助推乡村全面振兴

20210610期来自:大众日报

中国社会科学院农村发展研究所所长 魏后凯

潍坊是“三个模式”发源地,农业农村现代化走在全国前列。潍坊市发布全面推进乡村振兴农业农村现代化指标体系,具有理论和现实意义。

一是脱贫攻坚取得全面胜利以后,“三农”工作的重心转移到全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。这就需要一套指标体系作为评价考核与报告制度的依据。二是做了地级市、县、乡镇三级评价指标体系,对全国其他地区具有参考和借鉴意义。三是评价指标体系是根据2035、2050年的目标和发展思路,形成明确的目标值,为下一步全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化指明了方向。

农业农村现代化有三个关键词农业、农村、现代化,它不是简单的相加。农业现代化、农村现代化要统筹规划,一体衔接,一并推进,不能简单分割开来。潍坊市推出的指标体系,我理解是“5+1”,五个现代化加上城乡融合发展,在过去五位一体基础上,把产业的现代化改为农业生产现代化,这一套指标体系很有特色,兼顾乡村振兴跟现代化两个视角。

下一步全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化尤其农业农村现代化考核评价,需要注意三个问题:

第一,农业农村现代化内涵丰富,有很多的指标体系。我想强调的一点,保障粮食安全是乡村振兴、农业农村现代化一个底线要求,要放在更加重要的位置。推进乡村振兴提高农民收入,推进各阶层结构性的改革,我们一定在确保国家粮食安全跟中国农产品稳定供应基础上来进行。

第二,山东省推进农业农村现代化应该分批次,我们潍坊市也是这样,分阶段、分批次稳步推进农业农村现代化,允许有条件的地区先行一步,对于农业农村现代化的后进项我们要加大政策支持力度,确保到2035年所有的地区都可以基本同步实现农业农村现代化。

第三,中央已经明确提出来要建立农业现代化的示范区。它的范围应该扩展到农业农村现代化。希望潍坊在农业农村现代化方面先行先试,大胆探索,能够成为全国农业农村现代化的先行示范区。

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