打好“乡村振兴”组合拳
□陈兰兰 赵霞 王书胜
5月12日，随着调度指令的发布，陵城区华能光伏电站一期100兆瓦项目顺利实现并网发电，标志着这一省重大建设项目迎来节点突破。水上光伏发电项目全部建成后，将成为世界上单体最大的水上漂浮式光伏电站，每年可提供清洁能源4.2亿千瓦时，节约标煤20.5万吨。
项目顺利实施背后是陵城始终坚定工业强区的信心，狠抓工业、大抓工业、长抓工业的决心。今年，山东省委提出，现代化强省要靠强市、强县、强企、强院、强校、强乡村来支撑，鼓励各地争当排头兵。陵城区把准坐标和方位，提出了打造新时代现代化强区，跨入全省中等发展水平，再夺全市排头兵的远期目标和建设“实力、活力、魅力、奋进”陵城的“十四五”发展主题。在此基础上，把实施新型工业化强区、乡村振兴、城乡建设、财税金融、双招双引、开放创新、园区平台、民生改善、安全稳定、全面从严治党等“十大奋进行动”作为今年的重点任务，把“转作风、抓落实、促发展”大讨论作为推动工作落地、落细、落小、落实的根本保障，努力在“九个强省突破”中贡献陵城力量。
全力实施“十大奋进行动”，工业是“头版头条”，通过做强主导产业，培强骨干企业，扩大有效投资，优化营商环境，推动工业高质量发展。
该区制定印发《德州市陵城区新型工业化强区建设三年行动计划工作实施方案》，明确了高端装备制造1个战略新兴产业和纺织服装产业、农副产品深加工2个传统产业为主导产业，涉及汽车及零部件、新型纺织、产业用纺织品、家纺服装、粮油加工等5个二级产业，配合发展全市新型工业化强市三年行动计划中涉及陵城区的18个二级产业。经过前期调研，筛选确定“双十强”企业进行重点培植，推进骨干企业“老树发新芽”，其中，群力塑胶有限公司投资5.2亿元引进世界上最先进的BOPP、BOPE两条薄膜生产线，致力打造山东省最大BOPP膜生产基地。一大批企业尝到技改的“红利”，通过技改，“改”出好项目、大项目，今年全区已实施40余个工业重点技改项目。
锦润嘉公司是由德州恒丰纺织引进的补链企业，总投资1.1亿元的锦润嘉植物染项目，主攻植物染色新工艺、新技术。项目分两期进行建设，全部达产后预计可年产植物染纤维3000吨，实现销售收入2.4亿元。目前，恒丰纺织植物染色纤维纱线已经基本实现标准化、规模化、工业化生产，相当程度上完善了德州纺织行业产业链条。该区实施产业链链长制，有针对性地建链、延链、补链、强链，更精准地接点、串链、成片，不断推动主导产业向价值链中高端迈进。
据统计，今年以来，全区产业链骨干企业建设新项目60个，总投资26.49亿元；研发新产品207种；引进高学历人才167人；实现销售收入46.44亿元，环保新投入3742万元，安全新投入1963万元。
“过去旱的时候浇地不及时，一亩地减产200斤左右。现在有了新的灌溉设备，打开水龙头，一亩地1个多小时就浇完了，不仅快捷方便省时，而且浇灌均匀。”5月13日，在陵城区于集乡任张村，村民任道国正在利用高标准农田水利设施为150亩小麦浇水。
高标准农田土地平整、集中连片、设施完善，是确保粮食丰收的重要保障。陵城区坚持把高标准农田建设作为夯实农业发展基础、发展现代农业、实施乡村振兴战略的首要任务，通过加快实施高标准农田建设项目，力促农民增产增收，为乡村振兴战略实施打下坚实基础。该区先后建成集中连片、旱涝保收、宜机作业、节水高效、稳产高产的高标准农田65.88万亩，占耕地面积的56%。今年，该区又投资1.05亿元，预计完成7万亩高标准农田项目建设，涵盖4个乡镇。
乡村振兴，产业兴旺是基础。在陵城区宋家镇宋家管区党建联合体农业示范园内，鲜嫩的春菜花青翠欲滴、生机盎然。据白家村村委会主任张少华介绍，去年试种了大田菜花、辣椒等，一年收入26万元，这得益于党建联合体的建立。尝到甜头后，今年又有7个村主动抛来“橄榄枝”，携手壮大村级集体经济。为提升增收能力，联合体将种植面积发展到160亩，并建起拱棚，品种也扩大到茄子、辣椒、葡萄等瓜果蔬菜，年销售收入预计突破260万元。
去年3月，陵城区发出关于探索建立“农村区域党建联合体”的通知，要求各乡镇、街区充分结合发展壮大村级集体经济等工作实际，科学筛选先进村，与相邻的软弱涣散村、集体经济薄弱村、规模较小的村成立区域党建联合体，通过土地入社、资金入股、资源共享等形式，开展合作化经营、联合式发展，实现资源整合和产业化发展。宋家镇是该区以党建联合体为载体，推动村集体经济发展的一个缩影。为提升基层党组织组织力和治理能力，陵城区按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”原则，大力推进组织联建、产业联合、深度融合的农村区域“党建联合体”新模式，推动农村基层党组织“模块重组”“条块融合”，以组织振兴助推乡村振兴，奋力打造区域党建联合体“陵城标杆”。
目前，陵城区共成立62个党建联合体，覆盖735个村庄，累计实现收入1.05亿元。
融入“中心城区”一张图
5月14日，适逢周五，陵城区机关干部集中开展“我为陵城文明奉献一小时”志愿服务，各自来到帮包小区进行义务劳动，清理小区内的垃圾、杂物，规范自行车、电动车摆放。“我现在感觉开展义务劳动已经成为了一种习惯。”来自该区区残联的志愿者魏琳如是说。
“我为陵城文明奉献一小时”志愿服务活动，由全区机关、企事业单位的党员、干部、职工，每周五清晨拿出一小时时间，到本单位责任区域开展卫生保洁、制止不文明行为等活动，被评为2020年度全省学雷锋志愿服务最佳志愿服务项目。
陵城区融入“中心城区”一张图，强化同城意识，把创建全国文明城市工作作为今年重中之重，列入2021年全区十大民生实事，研究制订三年工作方案，实施创建全国文明城市“百件实事”。坚持“管领域就要管创建全国文明城市，管行业就要管创建全国文明城市”，实行区级领导分包责任制；健全百局帮百区、商户门前“五包”、文明单位联系文明村等制度，推进执法中队下沉乡镇，发挥社会文明监督员作用，及时发现短板，整改问题。研究细化工作考核办法，建立负面清单、扣分惩戒机制和媒体公开曝光制度，成立4个督导组，建立台账、督促落实，努力提升执行力。
陵城区自觉维护全市工作大局，调整新思路，谋划新布局，积极融入中心城区建设，全力提升中心城区首位度，按照“一体发展、中心提升、多点支撑、全面开花”的城镇体系，构建错位发展、跨区合作、整体提升的全域协同发展新格局。
推动同城发展，陵城区坚持交通先行，以交通路网畅通为支撑，把交通建设作为“四区一体化”的重要突破口，加快推进马颊河路东延、德商铁路陵城站、临武高速、G513临德线陵城绕城段等项目，持续密切与主城区的交通联系，形成顺畅高效的交通网络。协调开通101、104、109三条公交线路，完成东方公交公司与运通客运公司向市公交公司划转，德陵公交一体化迈入新台阶，给全区群众出行带来更加方便快捷的公共出行体验。坚持规划引领、注重城市建设，促进陵城城区骨架向东延伸，依托环境优势和交通优势，打造“宜居宜业宜商宜游”的现代化城市，加快推进城市融合。下大力气引进承接市级教育、医疗、养老等方面的基础设施，以优质的公共服务扩大德州市主城区“虹吸效应”半径，形成中心城区集聚效应，让广大群众享受到优质的城市公共服务。
下好“党建引领”先手棋
“我们岁数大了，腿脚不利索，上厕所成了老大难问题。多亏区残联给送来了坐便椅，给我解决了难题。”5月13日，陵城区边临镇东华村的马桂芳激动地说。
今年年初，陵城区全面开展“转作风、抓落实、促发展”大讨论活动，聚焦“理想信念、为民情怀、道德修养”，剖析作风问题根源，探求整改落实办法，凝聚加快发展共识。陵城区残工委聚焦重点工作，组织人力，开展各类评残活动52次，残疾证办理时限由规定的20个工作日提前至10天甚至一周内办结，办证速度和办证数量列居全市第一。
自全区开展“转作风、抓落实、促发展”大讨论以来，各乡镇(街区)、机关企事业单位，根据实际确定大讨论实施方案，各部门将大讨论与工作谋划相结合，突出重点，结合主责主业，将工作项目化、项目责任化、责任具体化，取得实际成效。
“党史学习教育动员大会要求全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局，开展大讨论就是纵深推进全面从严治党，两者互相结合，以良好的干部作风和精神状态，推动全区‘十四五’开好局、起好步。”陵城区委书记田晨光说。
自3月8日召开全区党史学习教育动员大会以来，全区上下统一思想，区直有关部门各司其职、密切配合，形成齐抓共管的强大合力，学以致用，为民务实，强化学习成效。区总工会调研走访21名在档困难职工家庭，了解职工群众诉求，送去生活用品。团区委积极推进“希望小屋”建设和使用，圆梦“希望小屋”儿童微心愿。区妇联组建巾帼宣讲团，依托“新农村、新生活、新女性”和百姓宣讲等平台在各个乡镇巡讲20余场、受益妇女群众达1500人次，解决家庭关系冲突等矛盾纠纷20余次、对50个家庭进行了婚姻辅导……一件件民生实事切实解决基层群众“急难愁盼”问题。
陵城区加快驱动城市党建“红色引擎”。实施城市基层党建“党委统筹力、社区组织力、区域聚合力、治理引领力”四大提升攻坚行动，坚持“差异化、品牌化、功能化”设计理念，加快推动四级党群服务中心高标准建设，围绕便民服务、慈善帮困等10类服务项目，打造12个有温度、有影响的社区品牌。①现代化新陵城城区一角②G513陵城绕城段改建工程现场
③陵城区行政审批服务局工作人员热情接待前来办业务的群众
④陵城区十大新时代文明实践志愿服务项目启动⑤昔日贫困户、今日宋家镇白家村党支部书记韩秀清（左一）在大棚里指导群众种植菜花⑥陵城区华能水上光伏项目