部署进一步支持小微企业个体工商户纾困和发展

国务院常务会议召开

20210527期来自:大众日报

情怀

焦桐常青,精神永存

——— 习近平总书记到过的红色圣地之河南篇

据新华社北京5月26日电 国务院总理李克强5月26日主持召开国务院常务会议,部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展,确定加强农村义务教育薄弱环节的措施。

会议指出,量大面广的小微企业和个体工商户是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑。按照党中央、国务院部署,近些年通过持续推进“放管服”改革,特别是去年实施一系列普惠性纾困政策,有力促进了小微企业和个体工商户发展。截至4月末,全国小微企业总数超过4400万户、个体工商户超过9500万户,成为我国就业主力军。当前国内外环境复杂严峻,小微企业、个体工商户生产经营仍面临困难,要继续有针对性加强支持。一是进一步落实“六稳”“六保”政策,保持必要支持力度。落实落细减税降费措施。加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度,引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模,推广随借随还贷款。研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月,减轻企业占款压力。二是多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台,用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作,做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。支持各地按规定对小微企业、个体工商户给予稳岗就业补贴。督促引导平台降低过高收费、抽成及新商户佣金和推介费比例。三是加强公正监管。严格落实公平竞争审查制度,对各类市场主体一视同

仁,清理废除歧视、妨碍各类市场主体参与市场经济活动的政策和法规。深入推进反垄断、反不正当竞争执法,依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等行为。整治各种乱收费乱罚款。同时,做好基本保障兜底,推动个体工商户及灵活就业人员参加社保,放开在就业地参保的户籍限制,探索将灵活就业人员纳入工伤保险范围。

会议指出,义务教育是关系每个家庭的最大公共产品,是政府的基本职责。要落实“双减”措施,提高义务教育教学水平和质量,推动义务教育均衡发展。突出加强农村义务教育薄弱环节这个事关全局的重点,采取有效措施缩小城乡、区域差距,促进教育公平。一要加强农村义务教育教师队伍建设。依法加强义务教育教师收入保障,多渠道解决好教师基本住房,建设必要的边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍。加大在职培训、学历教育力度,提高义务教育教师素质。职称评定等要向中西部农村教师倾斜。二要持续改善农村基本办学条件,因地制宜加强农村学校教室、宿舍、食堂等设施建设。改善网络设施,促进优质教育资源开放共享。三要强化经费保障。中央财政今年继续安排300亿元补助资金,重点支持中西部和东部部分困难地区义务教育发展。省级要加大统筹力度,强化对欠发达地区、民族地区、边境地区、革命老区义务教育的支持。

户户有红军、村村有烈士,山山埋忠骨、岭岭皆丰碑——— 新县,鄂豫皖苏区首府所在地,大别山腹地。革命战争时期,不足10万人的新县为革命献身5.5万人;鄂豫皖苏区创造了“28年红旗不倒”的奇迹。

“活着我没有治好沙丘,死了也要看着你们把沙丘治好”——— 兰考,焦裕禄精神诞生地。20世纪60年代,“县委书记的榜样”焦裕禄在这里带领群众种泡桐、除“三害”。虽然仅在兰考工作了475天,焦裕禄却在群众心中铸就了永恒的丰碑。

巍巍青山,唱不尽英雄赞歌;滚滚黄河,淘不完英雄故事。站在发展新起点上的河南,通过传承红色基因,用好红色资源,谱写新时代绚丽篇章。

【红色足迹·焦裕禄同志纪念馆】

2014年3月17日上午,习近平总书记一到兰考,就直接前往焦裕禄同志纪念馆。总书记说:“我们这一代人都深受焦裕禄精神的影响,是在焦裕禄事迹教育下成长的。我后来无论是上山下乡、上大学、参军入伍,还是做领导工作,焦裕禄同志的形象一直在我心中。”

“当总书记看到焦裕禄曾用过的藤椅时,他眼含热泪。虽然已经是第二次来了,但在馆内看到焦裕禄提出的‘干部十不准’时,他依然十分认真地逐字逐句阅读。”曾在2014年为习近平总书记作讲解的焦裕禄同志纪念馆副馆长董亚娜依然记得彼时的情景。

【红色历史·“把泪焦桐成雨”】

焦裕禄干部学院门口,一棵泡桐树粗壮挺拔,华盖如云。这棵已生长了58年的老树不负期待,桐花再次绽放。

1990年7月15日,时任福州市委书记的习近平有感于焦裕禄精神,写下了《念奴娇·追思焦裕禄》一词。词中写道:“百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨。”此处的“焦桐”,正是焦裕禄干部学院门前这棵树。

这是1963年,焦裕禄亲手种下的一株小树苗。1962年焦裕禄来到兰考时,兰考正深受风沙、盐碱、内涝之苦,为了整治“三害”,焦裕禄亲自带头查风口,探流沙,察洪水。了解到泡桐可以挡风压沙,焦裕禄又带领全县干群大规模种植泡桐。焦裕禄去世后,当地群众为了纪念他,亲切地将他亲手栽种的泡桐称为“焦桐”。

【缅怀】

“兰考人民多奇志,敢教日月换新天。”焦裕禄曾用生命喊出的豪言,如今在兰考已变为现实。目前,兰考县已成为全国粮食的一个重要生产基地,全国小麦、棉花、油料生产百强县。两岸的黄河湿地每年都会有大雁、天鹅、斑嘴鸭等200多种野生动物栖息繁衍。

每年,大批来自全国各地的游客前来聆听焦裕禄的故事,学习焦裕禄精神。截至今年4月,焦裕禄同志纪念馆已接待游客90多万人次。焦桐树下,不少人缅怀静思,共同纪念那个永恒不朽的英魂。

董亚娜已在焦裕禄同志纪念馆从事了28年讲解工作,总有人问她,日复一日讲解着同样的内容,会不会感到厌倦?她说,越讲焦裕禄精神,就越能感受到焦裕禄精神的伟大。“焦裕禄书记是一本永远读不完的书,常读常新。”

信念

【红色足迹·鄂豫皖苏区首府烈士陵园】

2019年9月16日下午,习近平总书记来到位于新县的鄂豫皖苏区首府烈士陵园,瞻仰革命烈士纪念碑、纪念堂,远眺英雄山上“红旗飘飘”主题雕塑。

总书记强调,我每次到革命老区考察调研,都去瞻仰革命历史纪念场所,就是要告诫全党同志不能忘记红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的、今天的幸福生活是怎么来的,就是要宣示中国共产党将始终高举红色的旗帜,坚定走中国特色社会主义道路,把先辈们开创的事业不断推向前进。

【红色历史·山山埋忠骨、岭岭皆丰碑】

新县被民间誉为“将军县”。这里是黄麻起义策源地、鄂豫皖苏区首府所在地、刘邓大军千里跃进大别山落脚地,先后诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军等主力部队。

户户有红军、村村有烈士,山山埋忠骨、岭岭皆丰碑——— 这是新县儿女用鲜血和生命赢得的至高礼赞。

【赓续】

革命博物馆、烈士陵园等是红色基因库。近年来,新县通过讲好党的故事、英雄和烈士故事,传承红色基因,加强红色教育。

2020年,由新县烈士家属、红军后代党员组成的新县英雄山党支部揭牌成立;全县近5000件革命文物、365处遗址遗迹登记造册加速推进,其中,已建成国家级重点文物保护单位15处,省级文物保护单位14处,市县级保护单位128处……

越来越多的游客到新县重温革命历史。2020年,全县共接待游客926.5万人次,实现旅游综合收入69.3亿元。“新县会讲好大别山的革命故事,把老区建设得更好、让老区人民过上更好生活。”新县县委书记吕旅说。

拼搏

【红色足迹·张庄+田铺大塆】

2014年3月,习近平总书记来到兰考县东坝头乡张庄村考察。他叮嘱当地干部要切实关心农村每个家庭特别是贫困家庭,通过因地制宜发展产业促进农民增收致富。

2019年9月,习近平总书记来到新县田铺乡田铺大塆考察调研。他指出,依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游,搞活了农村经济,是振兴乡村的好做法。

【红色历史·兰考最大风沙口+刘邓大军临时指挥所】

“冬春风沙狂,夏秋水汪汪。”张庄村,地处九曲黄河最后的一道弯,曾是兰考最大的风沙口,饱受风沙肆虐。1963年,焦裕禄带领工作队在这里组织群众挖泥封沙,栽种刺槐,成功找到防治风沙的良策。

大别山青龙岭山下,田铺大塆,一个依山傍水、距今有400余年历史的传统村落。1947年,刘邓大军南下时,在田铺大塆设立了临时指挥所。

【发展】

近年来,河南省以红色资源为依托,不断发展乡村旅游助力乡村振兴;以产业集群为重点,不断壮大老区县域经济实力。2020年,河南省大别山革命老区地区生产总值增速高于全省近2个百分点,居民人均可支配收入高于全省0.7个百分点。

为了纪念摆脱贫困,张庄村将村里的主干道命名为“幸福路”。“过去主干道是‘雨天一地泥,刮风一脸土’,现在是‘出门水泥路,抬脚上客车’。”张庄村驻村工作队队长庄艳斐说。据了解,张庄村村民人均年收入从2013年底的3000元左右,增长至如今的15000元。还建成焦裕禄精神体验教育基地、“兰考四面红旗”纪念馆等,年接待游客达15万人次。

“老家寒舍”是田铺大塆第一家民宿,店主是村民韩光莹。他说:“现在,我的店平均入住率达到60%以上,每个月的纯收入过万元。”2020年,田铺大塆入选全国乡村旅游重点村名单,全年旅游综合收入超过2000万元。

“亮出开放、生态、幸福的新名片,需要我们赓续精神血脉,汲取奋进力量,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在乡村振兴中走在前、作示范。”兰考县委书记李明俊说。

红色传统,正成为新时代中原更加出彩的力量支撑。空中、陆上、网上、海上“四条丝绸之路”通达全球,米字形高铁网加快形成;6500多万劳动力优势更加凸显,人力资源呈现结构优化、层次提升的良好态势。在革命先辈坚持不懈、百折不挠的奋斗精神感召下,9900万中原儿女正不断拼搏进取,奋力谱写出彩新篇章。

(新华社郑州5月26日电记者 王圣志 双瑞 翟濯)

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