聚焦制度建设 画出“路线图”
□黄见田 公维慧
近年来，沂水县认真落实全面实施预算绩效管理的要求，积极探索，稳步推进，不断完善绩效管理制度体系，强化考评监督，在强基、扩面、提质等方面取得明显成效。沂水县连续3年进入全国县级财政管理绩效考评前200名，在2020年度预算绩效管理评价工作中，获得山东省财政直管县预算绩效管理优秀等次。
相继出台《中共沂水县委、沂水县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》《县级部门单位预算绩效管理办法》等7个制度办法，构筑起“1+N”绩效管理制度体系，为指导绩效管理工作指明了方向。同时，下发12个具体实施文件，管理流程进一步细化，业务操作时效性进一步提升，为深入推进预算绩效管理改革奠定坚实基础。
聚焦绩效重点 设置“主课题”
充分利用新闻媒体、专题会议、绩效平台等各种形式和渠道，加大宣传力度，大力倡导“花钱必问效、无效必问责”的绩效新理念，营造重绩效良好氛围。采用“请进来”专题培训，“走出去”以干代训等多种方式，邀请资深专家有针对性地进行培训辅导，累计培训千余人次；邀请专家和第三方中介机构共同参与绩效评价工作，有效提升了工作人员业务素质和预算绩效管理质量。
聚焦预算全程 做到“无缝隙”
前移绩效约束，强化事前绩效评估，将评估结果审核作为项目入库和申请预算的第一道“关卡”。编实绩效目标，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，让部门预算更加科学合理完善，2021年预算共完成571个项目52.5亿元的绩效目标编报审核工作。加强绩效监控，突出预算执行与绩效目标的“双监控”，进一步提高预算执行效率和资金使用效益。扩大评价范围，按照部门评价为主和财政重点评价为补充的原则，将重点项目全部纳入绩效评价范围，2020年，部门评价项目达到150个，财政部门对32个项目进行了重点评价，实现项目绩效评价全覆盖。
聚焦结果导向 考评“全覆盖”
制定《部门预算绩效管理工作考核办法》，把预算绩效管理列入全县经济社会发展考核，绩效考核结果与部门全年考评成绩挂钩，树立部门讲绩效、用绩效、重绩效意识。将绩效评价结果与2021年预算编制相结合，按规定对评价结果好的10个民生项目优先支持，对评价结果差的5个项目，反馈到相关业务科室和预算科，共调减预算资金610万元，切实做到有保有压，推动财政资金聚力增效。