王志鹏本报记者崔维利杨率鑫
这是2020年5月。这些日子，四平市铁东区山门镇的村民吕某，感觉很久没有这么畅快开心了，缠绕在他心头七八年的“死疙瘩”终于解开了；而“矛盾化解帮帮团”也大大
松了一口气，多年的积案总算解决了！
事情还得追溯到2012年。那年，山门镇某公司征地，吕某对被占地面积、应得补偿等问题存在异议。2019年9月，为化解此矛盾，铁东区司法局指派“矛盾化解帮帮团”进行调解。“帮帮团”派出了由平南司法所、山门派出所及律师组成的调解小组，通过“背对背”的方式，分别对吕某、征地公司、镇政府进行单独调解，并多次召开调解会，居中主持调和。前后历经半年多时间，到2020年4月，最终确定了三方满意的处理方案，签署了调解协议。5月，协议履行完毕。回访时，吕某表示，对调解的方式和结果十分满意，已顺利得
到补偿款。
服务人民，解决纠纷，引导群众依法行使权利。2014年，铁东区第一个“帮帮团”在平南街道成立，他们紧紧围绕排查、化解、防范三个环节，坚持预防为主、分类处置的原则，扎实做好各类矛盾纠纷的预防和化解工作。成功调解了不夜城、万达华宅小区、石岭镇征地拆迁等各类纠纷，对化解社会矛盾、维护社会稳定、推进辖区和谐平安建设作出了重要贡献。截至目前，共受理调处了各类民间纠纷200余件，其中书面调解53件，调解成功率达到99%以上，协议履行率达到100%。政法队伍教育整顿期间，开展矛盾纠纷排查化解专项行动，共计排查711人次，预防矛盾纠纷27
件，调解案件5件，调解成功率100%。
丰硕成果源于机制优势。平南街道帮帮团由铁东区司法局牵头，街道党工委书记为团长，公安局、检察院、法院、司法局副职为副团长，平南司法所、派出所、各社区工作人员及社区“五老”共同组成综合性矛盾调处中心。帮帮团的成员懂法律、通人情、熟习俗、有权威，为多元化解矛盾纠纷奠定了
基础。
帮帮团充分发挥了人民调解的第一道防线作用。他们以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，达到小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道），把矛盾
消灭在萌芽状态。
此外，帮帮团整合人民调解、行政调解、司法调解，形成合力，构建“三调联动”工作格
局，将矛盾发现在基层，化解在基层。
针对实际受理的6类矛盾纠纷，“帮帮团”将其细化分类，选派相应领域的专业人员组成调解小组进行调解，使调解更合理、更快捷、更精准。如：婚姻家庭、邻里、房屋产权等纠纷，由司法所、社区、社区“五老”人员调解；损害赔偿、道路交通事故等纠纷，由社区、派出所、检察院人员调解；医疗、环境污染，征地拆迁等纠纷，由社区、法院、综合治理人员调解；劳动、物业、合同等纠纷，由司法所、法院、社区“五老”人员调解；重大疑难纠纷，由各成员单位选派优秀调解人员进行调解。
为提高工作质效，“帮帮团”创建了“调解+普法”新模式：在调解过程中，把握普法宣传的最佳时机，进行法律知识的宣讲和普及，让双方当事人知道什么要求是合法的，什么是无理要求，义务承担起法律咨询和法律宣传的职能。新模式既加大了调解的成功率，又在潜移默化中提升了群众的法律素养。多年来，“帮帮团”共为群众解答各类法律咨询2000余人次，开展各类普法宣传活动40余次，发放普法类宣传资料4000余份，受益群众达6000余人次。