高新区分论坛/

产业社区治理 关键是“一核五基”

20191124期来自:成都商报

在成都高新区举行的“产业社区发展治理”分论坛上,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、大都市治理研究中心主任唐亚林表示,成都根据城乡形态、主导功能,把社区治理分为产业社区、城镇社区、乡村社区三大类型,是非常创新的一个做法,已经具有模板意义。

“产业发展状态”“人城产融合状态”三大分类标准,将高新区产业功能区划分为成熟型产业社区、半成熟型产业社区、未成熟型产业社区。成熟型产业社区的社区形态主要表现为以熟人社会为主的“农迁安置与城镇化社区”和“平面化院落与商品房社区”,半成熟型产业社区的社区形态主要表现为以职住分离为主的“立体化楼宇产业社区”,而未成熟型产业社区的形态主要包括“高品质混合型发展产业社区”以及未来需要通过农迁安置方式而建构的“城镇化社区”。

唐亚林提出产业社区治理的总体框架:“一核五基”。“一核”指的是党组织引领;“五基”则包括基石制度、基层力量、基础工作、基本能力、基因文化,尤其是基层力量,包括建好社区干部、网格员、志愿者队伍和商业精英、白领队伍,发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,推动社会治理力量落到最基层。

成都商报-红星新闻记者 叶燕

唐亚林以“功能性服务”

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