“善治”融入村庄管理,让乡村更美好

20190826期来自:萧山日报

村规民约上墙

美丽庭院共享 范方斌 摄

智慧门牌上墙 范方斌 摄

乡村,是最基本的治理单元。乡村治理是否有效,影响着农村社会的发展、繁荣和稳定。

河上众联村有着萧山南片农村普遍存在的问题:村集体经济薄弱是萧山的一个欠发达村,小村意识较重、空心化趋势日益明显、村民参与公共事务积极性不高、乡村治理主体缺失、不良社会风气有所抬头……转机出现在村里注册首家农村社区社会组织——“七彩功德社”,6支志愿者队伍不定时为民服务开展志愿活动。由此,村里热心公益、相互帮扶的氛围逐渐营造起来了。为了更好地激励村民互爱互助、弘扬崇德向善的村风民风,众联村开始探索积分评议制度,逐步扩展形成了“五和众联”乡村治理模式。

众联村深刻领悟“枫桥经验”理念,紧紧依靠群众,在各个自然村选聘了一批具有一定文化水平、热心、公道的村民,组建了“众联老娘舅”队伍,设立众联村“在线矛盾纠纷调解室”,利用网络视频设备,与司法所、派出所、法院等联网,协同开展线上调解,调动多维力量参与矛盾纠纷预防和化解。

同时,把智能化作为撬动社会治理的重要支点,通过对“善治河上”APP相关服务模块功能的开发完善和区智慧信息系统的对接,以精准对接群众需求为落脚点,运用信息化手段主动解决多类民生问题,打通了基层社会治理和民生服务的相关环节,构建起“智慧促精细、科技助平安”的治理路径。

闻堰老虎洞村,同样把“善治”融入村庄管理,创新“五福临门”集福牌活动,把村务管理、村民自治划分为五大块内容,以“大事大家议、小事有人管、好坏大家判”的村庄管理模式。

“五福”指的是爱国守法、美丽庭院、和睦家庭、垃圾分类能手、正能量五大内容。每月,老虎洞村美丽乡村建设理事会将根据五大内容下的34条负面清单对每一户村民进行考核,考核达标即可拿到相应的“福牌”,若五项均达标就能集齐“五福临门”。

在集福牌上,扫一扫每户独有的二维码,家里哪些工作没有做到位,一目了然。村里还制作了印有34条负面清单的“村民手册”,哪里有问题,哪里该整改,村民们只要翻开“村民手册”便一目了然。

每个月,美丽乡村建设理事会的成员们都会挨家挨户对福牌内容进行考核。撤掉的福牌能否重新挂上,收到福牌该不该撤下,最终取决于理事会的评判。这支特殊的监督队伍大多是村里的老党员、老干部,他们每月不定期检查环境卫生、垃圾分类等,实践探索“大事大家议、小事有人管、好坏大家判”的村庄管理模式。

除了定期考核,“五福临门”集福牌活动还设立独立账簿,由专职工作人员负责登记管理,实行一户一账,并扫描二维码查询户主信息和在曝光台公开曝光,接受村民和理事会的监督。

一块“五福”牌,“治”出好风尚。如今,老虎洞村的每一位村民都开始主动担当起“有心人”的角色,他们大事小事都“商量着办”、好事坏事公开评判。

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