沭阳:“小区说事”激活法治小区“微自治”

20210608期来自:新华日报

今年以来,沭阳县司法局积极探索法治小区治理模式,通过“小区说事”这个有效、接地气的“微治理”载体,以“三治融合”助推小区党建工作、说事议事、群众参与和社区管理,凝聚小区建设和基层治理合力。

党建引领小区治理,精研细作组织保障。坚持把党建引领作为推动“小区说事”活动的主要抓手,贯彻“把支部建进小区”工作要求,通过实施组织联建、机制联合、治理联动的“三联特色党建工作法”,结合小区实际,构建“乡镇(街道)党委(党工委)—社区党支部—小区党组织”三级组织治理体系。同时,赋予小区党支部议事、建议、人事、监督和评议等权力,构建居民小区一体多元、统分结合、条块协同的问题研究和处理机制,实现党的领导、业主自治、多元参与的有机融合。

精心搭建说事平台,统筹推进载体建设。制定“小区说事”实施方案,依托小区门卫室、党员活动室、居民活动室和活动场所,按照“六有”标准:有固定场所、有值班人员、有热线电话、有问题登记簿、有意见信箱、有公示公告栏,设立说事点,将法治元素和道德元素融为一体,加强小区法治文化建设。以组织推荐、小区居民举荐和个人自荐的形式,推选业委会委员、小区党员代表、热心业主代表、人民调解员、社区法律顾问等方面15人组建小区说事团,强化说事队伍建设,拟定说事清单,制定说事制度和说事流程。

群众参与说事活动,切实解决群众诉求。通过设立“小区说事日”,讨论小区民情、汇聚居民心声,全面了解小区居民专业、特长情况,并以“小区说事日”为切入点,鼓励小区居民积极参与邻里互助等群众性自我服务活动,结合小区文体、医疗、生活服务等各类志愿团队,积极推动群众参与小区治理。同时,依托小区说事团成员走访、调查、座谈等形式,收集小区居民反映的问题和诉求,鼓励群众参与到小区说事活动中提意见、说建议、谈看法,充分听取居民意见,不断提升居民自我管理、教育、服务和监督水平。

联合执法规范治理,便民服务依法依规。坚持从细微处入手,以社区居民实际需求为导向,将政府各种管理职能延伸到社区,为居民提供细微化、经常化的便民服务,积极整合律师、公证、法律援助、基层法律服务等司法行政资源,为居民提供及时、便捷的法律服务。融合“12345”线上联动机制,推进住建、城管和公安等部门综合执法进小区,对接群众说事需求清单,细化梳理职能部门和镇(街道)的服务管理和执法边界,促进各方力量依法、有序、理性地参与物业管理事务,构建全方位综合执法管理体制。

郭明妹 彭修如

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