理念是思路的理论基础和逻辑起点。基层治理处在“五位一体”的交汇点，具有基础性、系统性、复杂性的特点。在基层社会治理实践中，建邺区始终把“理念创新”突出出来，作为政法工作的头等大事来抓。
坚持用新理念武装头脑，保持基层社会治理理念始终处在“前沿”。党对政法工作的绝对领导，内在要求必须抓好党的理论武装。建邺区确立了“第一议题”机制，政法各条口中心组学习、行政例会、党组织“三会”、专项联席会议都把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为第一议题，通过学习机制强化学习内容、提高政治站位、提升法治思维。坚持举办“习近平法治思想研讨班”，邀请专家教授作专题辅导，统筹全区政法各单位组织习