□ 史志军
决策
之前
习近平总书记在多次重要讲话中强调，“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。当前，“建设‘四化’同步集成改革先行区”是省委、省政府对宿迁发展的精准定位，更为宿迁的社会主义现代化建设提供了一条基本路径。在推进“四化”同步发展的征程中，我们务必要提高“政治三力”，进一步扛起“四化”同步新使命、把握“四化”同步新要求、强化“四化”同步新担当，以开拓进取、务实苦干、风雨兼程的奋斗姿态为全省经济社会发展努力贡献宿迁智慧与力量。
提高政治判断力，主动扛起“四化”同步新使命。在落实“争当表率、争做示范、走在前列”的要求中谋划“四化”同步。我们要着力突破原有的思维定式与路径依赖，敢于先行，勇于先试，更加创造性地推动“四化”同步发展，全力打造一批在全省甚至全国能够形成示范的现代化建设“宿迁样板”。在推动高质量发展的进程中谋划“四化”同步。在看到宿迁可喜的发展成绩时，也要看到新的矛盾或问题，比如，工业化发展程度还不够高，新型工农城乡关系未能有效构建，科技创新水平仍需提升，高层次人才集聚能力有待加强，等等。这些都会制约经济社会的高质量发展，此时大力推进“四化”同步发展正当其时，也是我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的应有之义。在坚持人民至上的理念中谋划“四化”同步。以人民为中心的发展思想历久弥新，它应贯穿于“四化”同步发展的各个环节。人民群众的利益就是发展的出发点和落脚点，人民群众的美好生活需求就是发展的不竭动力，人民群众满不满意就是检验发展得好不好的最高标准。以推进“四化”同步发展为契机，要切实增强群众工作本领，解决好“急难愁盼”问题，不断满足人民群众的获得感、幸福感、安全感。
提高政治领悟力，深刻把握“四化”同步新要求。更加注重工业化的龙头引领作用。工业是“四化”同步发展的强大引擎。继续坚持“工业强市、产业强市”，积极构建“321”先导产业体系，加快发展新一代信息技术、新材料、新能源产业，推动产业结构向高端迈进。围绕建设“长三角先进制造业基地”，促进人工智能、互联网与实体经济相互融合，在低碳环保、共享经济、供应链体系等方面形成一批新的增长极。更加注重城镇化的载体支撑作用。城镇化承载着“四化”同步的发展空间。要推进以人为核心的新型城镇化，稳步提高农业转移人口的市民化质量，持续提升公共服务供给水平，不断满足流动人口融入城市的需求。着力优化城市空间格局，补齐各类基础设施短板，加强城市特色风貌塑造，提高城市治理精细化水平，把宿迁打造成宜居宜业的现代化城市。更加注重农业现代化的强基固本作用。农业是“四化”同步发展的坚实保障。全力贯彻落实乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧结构性改革，加快农业“接二连三”进程，构建更高质量的农业产业体系、生产体系、经营体系。实施现代农业能级提升行动、强村富民提质行动、美丽乡村建设行动、基层治理增效行动和改革创新突破行动，推动宿迁由农业大市向农业强市转型，聚力打造新时代“鱼米之乡”。更加注重信息化的全域赋能作用。信息化是“四化”同步发展的有力驱动。积极抢占信息化发展制高点，以信息化培育新动能，大力推动信息技术创新和产业变革，做优做实数字经济这篇“大文章”。要将信息化渗透应用到经济社会的各个方面，依托信息化促进各行各业提质增效，为“四化”同步发展插上智慧的翅膀。
提高政治执行力，切实强化“四化”同步新担当。主动对标对表，以更高标准谋划发展定位。要跳出宿迁看宿迁，按照“走在苏北前列、快于全省平均、领先区域发展、赶超全国梯队”的目标要求，在自我加压中明确学习赶超、争先进位的标杆，在更大格局中找准“四化”同步发展的“参照系”。要借鉴先进地区和单位的工作理念与成功经验，将“他山之石”变为自身工作的启发，并将其完善转化为符合宿迁实际的发展举措。同时，要在对标对表中摸清短板弱项，准确寻找“四化”同步发展的发力点，力争解决一批“卡脖子”的现实问题。深化改革创新，以更优思维释放发展活力。传承“春到上塘”“耿车模式”“沂涛新歌”等改革创新基因，持续推动思想大解放，破除思想束缚、观念禁锢和工作惰性，实现从“不想改、不敢改”向“愿意改、积极改”迈进。全面聚焦“四化”同步集成改革先行区建设，牢牢把握各领域改革创新的规律特点，深度激发经济发展的内生动力，努力形成一批具备原创性、突破性、引领性的改革创新品牌。增强风险意识，以更大力度夯实发展根基。面对错综复杂的国际形势以及艰巨繁重的发展任务，要始终坚持底线思维，保持高度警惕，把风险、困难、挑战等分析思考得更加深入，审慎稳妥地把各项工作做在前面，如此才能有备无患。要不断提高防控能力，认真做好重大风险防范化解工作，坚定不移维护政治安全、生命安全、经济安全和社会安全，为“四化”同步筑起一道经得起风吹雨打的发展屏障。
（作者为宿迁市委常委、常务副市长）