:唱响打赢污染防治攻坚战的凯歌

20210528期来自:新华日报

“‘环境美’取得新突破:创成国家生态文明建设示范市、全国水生态文明建设试点城市、国家节水型城市。创新实施‘健康长江泰州行动’,河湖长制工作成效显著。主要污染物排放量削减、单位地区生产总值能耗下降率超额完成省定目标。”这是泰州市市长朱立凡在今年政府工作报告中对泰州市“十三五”生态环境建设作出的评价。

勇于亮剑,向污染发起总攻

攻坚克难,“不破楼兰”不收兵

泰州湖泊湿地

创新示范,频频开全国先河

泰州兴化千垛美景

泰州河道景色

攻坚,一定要勇于攻克“堡垒”。3年来,泰州一条条举措硬碰硬,一个个项目实打实,积小胜为大胜,解决了群众身边3万多个环境问题,生态环境的短板补齐了、弱项变成了强项。

大手笔投入,夯实环境基础设施和能力。近3年来,泰州累计投入约57亿元,建设863个“蓝天项目”、195个碧水工程,新增饮用水源及环境质量自动监测站151个,建成6个危险废物处置项目,危废年处理能力从5.3万吨提升至14.3万吨。海事部门在全国率先安装执法艇移动遥感监测系统,力推船舶尾气移动跟踪监测接轨国际先进水平。海陵区率先将水质自动监控从国控断面向镇街园区断面延伸,实现了由“人工治水”向“智慧治水”转变;还积极开展中丹环保合作,引入世界一流土壤修复技术。医药高新区建成一体化生态环境监测网络,实现了对水气声、土壤、地下水全环境要素的监测监控。

紧盯突出问题,“不破楼兰”不收兵。中央环保督察及“回头看”反馈问题和交办信访共439件,已全部完成整改及市级销号。国家和省长江警示片披露泰州13件问题,也已全部完成整改及销号。守牢生态红线,保护和修复并重。3年来,泰州整治长江岸线18公里,投资128亿元完成长江生态环境修复60个重点工程。泰兴经济开发区直面问题,既还清欠账,又举一反三,投资25亿元建设静脉产业园,实现所有废弃物“园内产生、园内处置利用”。兴化市制定《戴南镇产业转型升级实施方案》,全面拆除600多台中频炉,力推不锈钢产业凤凰涅槃。高港铺设782公里的村庄污水管网,建设污水处理设施340座,实现城区和规划发展村生活污水治理全覆盖。姜堰舍弃百亿年产值,忍痛关闭“城边化工园”,还原“清新无味”的好环境。

实施最严执法监管,织密织牢生态环境“守护网”。泰州生态环境“铁军”用汗水和担当谱写铁血战歌,奏响污染攻坚的时代强音。近3年来,共立案查处环境违法行为

“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,泰州坚决贯彻习近平生态文明思想,以铁的担当、铁的举措和铁的决心向污染宣战,竭力做到聚焦难题抓整改,聚焦关键强责任,聚焦要害建机制,坚决打好打赢污染防治攻坚战。全市上下拿出滚石上山的气魄,锲而不舍全面强化治污攻坚。

在泰州,“一把手”抓,抓“一把手”,成为推进治污攻坚的核心所在。市委市政府2018年召开三千人大会,吹响向环境污染宣战集结号,成立由市主要领导担任总指挥的向环境污染宣战指挥部,向实现生态环境高质量发起总攻。该市实体化运作指挥部办公室,抽调专人,配齐配强力量,形成齐抓共管的工作合力。在主流媒体开辟专栏,先后曝光问题387个,在全社会弘扬生态文明建设正能量,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。

泰州市人大常委会制定了《泰州市水环境保护条例》《泰州市绿化条例》等地方法规,加快健全地方生态环境保护法规体系。从长江之畔到界河之滨,从街头巷尾到田间地头,都活跃着各级人大代表的身影,他们查看相关企业、大小河流、长江排污口等各类现场6609个,为共护碧水蓝天贡献力量。

背水一战,勇于亮剑。泰州建立曝光整改督察督办机制,创新组建向环境污染宣战“督察百人团”,坚持明察与暗访相结合,紧扣难题推进落实。实施史上最严环保制度,强势推进污染攻坚行动,先后深入开展碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战等20多项次的专项治理行动。定期召开向污染宣战工作督查推进会,把责任状作为军令状,为这项工作注入强大行政推动力。

环境美不美,数据最有说服力。近3年来,泰州PM2.5年平

均浓度逐年下降,空气质量优良

天数比率一路上升,从2017年

的 68.7%,提升至现在的

83.9%。尤其喜人的是,2020年2月、7月、10月,泰州优良天数均实现“全勤”。泰州生态环境治理体系进一步完善,国土空间结构、产业结构等持续优化,污染治理能力显著增强,打好污染防治攻坚战考核保持

全省前列。

攻坚,一定要善于解“疙瘩”。泰州坚持依靠科学、创新示范,频频开启全国先河,不断创新治污攻坚的泰州“打法”。

保护长江,要像保护眼睛一样。长江泰州段97.8公里,沿岸3公里范围内,有数千家企业,监管工作面广量大。该市创新开展“健康长江泰州行动”,建成长江流域首个集检测、评估、预警、应用的大数据平台。目前,已汇聚生态环境、住建、交通等18个部门各类数据2.7亿条,生成各类预警信息2.3万多条,全部进行反馈落实。长江大保护的泰州模式成为全国样板,第一届健康长江高峰论坛去年12月在泰州成功举行,来自全国近500名代表出席,为长江生态保护和高质量发展提供了“江苏经验”。

“天空地一体守护泰州蓝”,是泰州的又一项创新举措。利用卫星和无人机遥感监测、铁塔高空视频监控、移动走航监测、激光雷达溯源和污染源在线监测等高科技监测监管手段,发挥乡镇空气监测站、大气网格化微型站的数据支撑作用,开展“天空地”一体化监测,实现大气污染防治监管全方位、无死角,对大气污染进行预警,并快速实施靶向治理。2020年12月,省政府有关领导对泰州“天空地”一体化监管体系建设给予肯定,并要求在全省推广。

为切实打好打赢污染防治攻坚战,泰州创新实施“专家治厂、科学治污”,为企业招才引智搭建平台,连续三年举办环保人才供需洽谈暨环保技术交流会,引进专业人才近1000名,管家团队100多个,让专业的人干专业的事,被列为全省生态环境系统改革创新项目。

攻坚成效如何?环境质量怎样?人民群众对生态环境质量改善满意程度的逐年提升(2018年82.8%,2019年89.8%,2020年92.6%),给出了最好的回答。2020年11月18日,泰州获评“中国最具幸福感城市”,其中生态环境幸福度指标位列全国第四。2019年6月3日,全国人大常委会相关领导对泰州大数据平台视频监控特色板块给予充分肯定。

习近平总书记在江苏考察时多次强调生态文明建设,要求实现生态效益和经济社会效益相统一,走出一条生态优先、绿色发展的新路子。站在“十四五”发展新征程上,泰州将牢记总书记的殷殷嘱托,不忘初心再出发,牢记使命勇担当,努力实现从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型、从单一监管型向立体管控型的战略转变,推动生态环境质量持续改善,全力绘就更加幸福美丽的泰州画卷。

本版撰稿 泰环宣 顾介铸

泰州市生态环境局供图

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