盛艳
全民国防 共同事业
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全民的国防需要全民的建设，需要全民族具有强烈的国防意识。近日，我有幸穿上戎装，来到陆军“临汾旅”与官兵们一起体验军营生活，接受习近平强军思想和总体国家安全观的国防教育。通过观摩和实战演练等一系列鲜活形式的国防教育，我对国防形势有了更深刻的认识，对完善国防动员体系、推进军民融合发展有了全新的思考。
思考一：要居安思危，自觉增强国防安全责任心。今日世界面临百年未有之大变局，当代中国处于经济社会发展的特殊历史机遇期，两者同步交织、相互激荡，构成我国发展新的历史方位。“前进道路不会一帆风顺”。因此，大力加强国防和军队现代化建设势在必行。这是实现强国梦的战略路径。十九大报告提出，2020年军队信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升；力争到2035年基本实现国防和军队现代化；到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。从时间节点上看，强军梦与强国梦是相统一的。在实现中华民族伟大复兴的征程中，强军梦与强国梦相互托举，强国先强军，军强则国安。这是应对世界变局的必然选择。当今世界科技革命持续推进，信息技术极大改变着人类社会的生产和生活方式，也改变着战争的面貌和作战方式。历史告诉我们，必须抓住当前世界科技革命、产业革命、军事革命的历史机遇，加快推进国防和军队改革，才能在世界竞争中赢得胜利。这是顺应发展大势的内在要求。习总书记指出，“经济建设是国防建设的基本依托”，“加强国防建设对经济社会发展也具有重要拉动作用”。十九届五中全会强调，要大幅提升国防和军队建设。强军才能安邦，实现中华民族伟大复兴，离不开稳固的国防和强大的军队支撑。我们必须深刻理解把握习近平强军思想的精神实质、丰富内涵和实践要求，结合党史学习教育，传承好铁军精神，发扬好光荣传统，以更高的政治站位、更宽的视野格局、更实的工作举措，扎实推进国防动员准备和后备力量建设。
思考二：要倾力而为，携手绘就军民互动新篇章。上下同欲者胜，同舟共济者赢。从解放战争的539万民兵民工支援前线到疫情防控4000余名军队医护人员驰援武汉，军民一家亲、军地鱼水情共同汇聚起了强国兴军的磅礴力量。亭湖作为革命老区，有着优良的双拥传统，蝉联全国双拥模范城市创建“六连冠”。新四军重建军部泰山庙、大铜马建军广场已成为全国中小学爱国主义基地、全国爱国主义教育示范基地。我们将站在新时代高度看待军民团结，不断探索新思路，培育新亮点，打造新品牌，书写军民互动亭湖新篇章。要高质量输送兵员。2020年顺利输送170名优秀青年到部队服役、人数盐城大市区第一，荣获“征兵工作先进单位”。我们将继续高度重视春秋两季征兵工作，坚持以“五率”量化考评为抓手，以提高大学生毕业生征集数量质量为核心，动员征集更多优秀青年参军入伍，为建设世界一流军队提供人才支撑。要尽全力服务保障。建立拥军“绿色通道”，拿出11个事业单位、13个央企、17个省市区属国企、39个省市统筹央企等共计80个岗位解决士官转业安置，先后选聘195名退役士兵到村（社区）任职，退役军人安置数量居全市前三。我们将继续带着感情、带着责任，为官兵多办实事、多解难题，不折不扣落实优抚优待政策，竭尽全力做好转业安置、家属就业和子女就学工作，真正让现役官兵无后顾之忧、让退役军人更有尊严、让军人军属感到光荣。要深层次融合发展。将国防动员、战略物资储备等目标任务纳入城乡建设、镇村经济、园区载体等各类专项规划，确保目标一致性、布局协调性、实施同步性和资源利用有效性。围绕我区重点发展的电子信息、绿色环保、新型轨道交通等战略性新兴产业，下大力气引进一批关联度高、带动力强的“军转民”重大项目，同时继续加强军地供需信息对接，鼓励支持长虹涂装、高和智能等一批优势企业积极参与军品研制生产。
思考三：要系统施策，切实找准国防建设发力点。习近平总书记强调，“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防”。2021年新年伊始，习主席向全军发布了开训命令。全国上下闻令而动、遵令而行，“军队提要求、国动委搞协调、政府抓落实”的国防动员机制正在多形式、多渠道、多途径构建和完善，下一步我们将结合工作全力健全新时代动员体系。一是形成完备有力的保障体系。始终把做好军事斗争准备作为党管武装工作的最大任务，坚持一切工作向能打仗、打胜仗聚焦，更加鲜明地把备战打仗“指挥棒”立起来。针对战备值班要求高、民兵训练任务重、大项活动多的实际，定期召开专题会议、共商解决方案，最大限度给予政策倾斜、资金支持，切实做到人武困难优先解决，国防建设优先保障的目标，确保每年用于民兵整组、国防教育、战备训练、征兵工作等资金不少于500万元。二是开展生动多样的国防教育。定期组织区四套班子成员、板块负责同志过“军事日”活动，让岗位与战位无缝链接。充分发挥亭湖大讲堂平台，积极邀请军内专家举办国防形势高端主题讲座，切实让党政领导干部在警醒中看清形势，找准差距。深入开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育活动，发挥区《黄海前哨》公众号平台作用，弘扬铁军精神。积极响应“国防教育从娃娃抓起”号召，利用新四军纪念馆等载体，在全区中小学中大力开展国防教育“三进”活动，打造一批以拥军爱国为主题的精品示范课。三是建设快速精干的民兵力量。全市首家编建5支烈士命名民兵分队，并在五条岭烈士陵园开展首批以烈士名字命名民兵应急分队纪念活动，提升民兵应急队伍的使命担当。基于民兵调整改革成果，坚持把党管武装、突出问题导向、注重创新驱动贯穿始终，按照要求进一步优化结构布局、创新编组模式、打牢建设基础，编实建强队伍，常态化组织民兵开展备战操练，着力打造一批“建在当地、抓在平时、用在关键”的拳头部队，为实现中国梦强军梦贡献亭湖力量。
（作者系盐城市亭湖区委副书记、区长，第24期省管干部国防教育专题培训班学员）