中国人寿保险股份有限公司扬州市分公司第二营销服务部
□ 赵伟莉
4月16日，中国证监会修改公布了《科创属性评价指引（试行）》，上交所同步修订发布了《科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》（以下简称《暂行规定》），新规实行分类处理和负面清单管理，新增研发人员占比10%的常规指标。除此之外，新规还明确禁止房地产和主要从事金融投资类业务的企业在科创板上市。这意味着，新规用硬杠杠强势呵护科创板“硬科技”定位。
作为一种制度创新，科创板鼓励支持科技创新型企业，为企业的高技术、高创新带来更多展示的机会，也为它们快捷募集资金、快速推进科研成果资本化带来便利，加速科创企业发展。
从一年多的实际运行来看，科创板上市公司已超过250家，涵盖了集成电路、生物医药、新材料、高端制造等领域。据2019年报显示，平均研发投入占比12%、平均研发投入金额1.17亿元，平均发明专利75项，均显著高于其他市场板块，未盈利企业、红筹企业、特殊股权结构企业等先后实现上市，科创板“硬科技”的成色和市场包容性逐步显现。
但是，“硬科技”的硬度还有不足。证监会发行部副主任李维友在新闻发布会上坦言，当前，申报和在审企业中也出现了少数企业缺乏核心技术、科技创新能力不足、市场认可度不高等问题，需要结合科技创新和注册制改革实践，进一步研究完善。
我国进入科技发展第一方阵要靠创新，一味跟跑行不通。检验科创板是否成功的首要标准，即各项制度设计必须紧紧围绕培育出更多具有“硬科技”实力和市场竞争力的创新企业。
这其中，离不开研发投入占比等硬杠杠，同样也离不开中介机构等一系列环节。上交所取消了“暂未达标”企业的申请安排。上交所有关人士称，在实践中发现，科创属性未来能否达标通常较难判断，申报企业和保荐机构把握较为谨慎，很少适用该安排。与此同时，上交所还指出，发行人应当结合自身业务实质，准确认定所属行业，认真评估是否符合科创板定位，不得“拼凑指标”、夸大科创技术水平。保荐机构应当督促发行人按照要求在专项说明中充分、客观反映自身的科创属性，并在专项意见中详细说明核查依据。
近来科创板出现的“撤回潮”现象，是对保荐机构质量的考验。对此，中国证监会主席易会满指出，据初步掌握的情况看，并不是说这些企业问题有多大，更不是因为做假账撤回，其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高。他还表示，将对“带病闯关”的企业严肃处理，对执业质量不高的保荐机构，也将采取针对性措施。
有鼓励，也有禁止。在此次修订中，备受关注的还有明确禁止房地产和主要从事金融投资类业务的企业在科创板上市。4月2日，京东数字科技控股股份有限公司(以下简称：京东数科)的科创板IPO申请终止。其备受质疑的原因在于科创属性不足，大众认知度最高的京东数科产品——京东白条，是一款互联网信用支付产品，类似于信用卡，其“金融属性”远大于科技属性。
对科技型创新型企业发展的呵护，是一项系统性工程。科创板用一系列硬指标、硬杠杠，扒掉了那些打着“科技”旗号外衣的企业，从而为真科技、硬科技企业的上市融资发展提供方向。
公 告
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下列机构经中国银行保险监督管理委员会扬州监管分局批准，换（颁）发《经营保险业务许可证》，现予以公告。
下列机构经中国银行保险监督管理委员会南通监管分局批准，换（颁）发《经营保险业务许可证》，现予以公告。
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机构编 码：000005321001002许可证流水号：0250993
业务范 围：
对营销员开展培训及日常管理；收取营销员代收的保险费、投保单等单
证；分发保险公司签发的保险单、保险收据等相关单证；接受客户的咨
询、投诉。
成立日 期：2005年08月25日机构住 所：
江苏省扬州市邗江区文昌西路440号（国泰大厦）1幢7层、8层、21层
2107、2108、2109、2110、2111、2112室
发证机 关：
中国银行保险监督管理委员会
中国平安人寿保险股份有限公司南通中心支公司搬经营销服务部
机 构 编 码：000018320682004许可证流水号：0250115
业 务 范 围：
承保人民币和外币的各种人身保险业务，包括各类人寿保险、健康保险（不包括“团体长期健康保
险”）、意外伤害保险等保险业务；办理各种法定人身保险业务；代理国内外保险机构检验、理赔、及其委托的其他有关事宜；证券投资基金销售业务；经中国银保监会批准的其他业务。
成立日 期：2002年08月07日机构住 所：
江苏省南通市如皋市搬经镇朱庄新村凤凰城商业楼2幢111室一楼、112室一楼、113室一楼、114室一楼
发证机 关：
中国银行保险监督管理委员会南通监管分局
发证日 期：2021年04月01日
中国平安财产保险股份有限公司
南通中心支公司
机 构 编 码：000017320600许可证流水号：0250116
业 务 范 围：
承保人民币和外币的各种人身保
险业务，包括各类人寿保险、健康
保险（不包括“团体长期健康保险”）、意外伤害保险等保险业务；办理
各种法定人身保险业务；代理国内外保险机构检验、理赔、及其委
托的其他有关事宜；证券投资基金销售业务；经中国银保监会批准的其他业务。
成 立 日 期：1997年05月26日机 构 住 所：
江苏省南通市崇川区凤凰大厦2幢24层
发 证 机 关：中国银行保险监督管理委员
会南通监管分局发 证 日 期：2021年04月01日
扬州监管分局
扬州监管分局
发证日 期：2021年03月11日