人权、环保通通让位“经济效益”

特朗普政府两项新规引发广泛批评

20190814期来自:新华日报

低收入移民将被视为“公共负担”、濒危物种是否保护要考虑“经济成本”——美国联邦政府12日发布的移民新规和修法草案“唯利是图”,引发广泛批评和反对。

美国联邦政府12日发布限制合法移民新规定,提高移民在美长期合法居留经济门槛。这项规定将于今年10月15日生效。根据规定,申请移民美国的外国公民如未达到规定收入标准,或在美国任意三年内领取公共福利超过一年,将被视为“公共负担”。凡被发现可能成为“公共负担”的外国公民或被禁止进入美国或调整移民身份。根据规定,美国公民和移民服务局决定是否发放永久居留许可(绿卡)时,将把申请人是否领取过公共福利作为与其教育、收入和健康状况等综合考虑的因素。

白宫当天发表声明说,这项规定将有助于确保移民在经济上实现自给自足,而不是依赖美国公共福利,从而维护美国公民利益。

规定发布后引发争议。一些批评人士认为,新规主要针对低收入移民群体,施行后不仅可能使美国合法移民人数锐减,还会使在美低收入移民即便需要也不敢申请福利,从而增加他们在健康、教育等方面的风险。

据美国媒体报道,加利福尼亚和纽约等州政府表示将就这一争议规定状告联邦政府。移民维权团体“全美移民法律中心”也表示将提起诉讼,阻止这一带有“种族主义动机”的规定生效。

同一天,美国联邦政府宣布修改一项已经执行近半个世纪的物种保护法,声称这一举动旨在提高监管效率。但不少环境保护组织、地方官员和民主党人认定,联邦政府放松相关规定、削弱法律效力,旨在为能源业、矿业、畜牧业和伐木业开绿灯。

隶属美国内政部的鱼类与野生动物管理局和商务部下属的国家海洋渔业局当天发布《濒危物种法》修改版草案。这一法案由前总统尼克松1973年签署生效,是美国白头鹰、灰熊等公众熟知物种走出濒危处境的最大“功臣”。

美联社报道,这项法案的修改内容包括:把经济成本纳入是否保护某一物种的考量指标、“受威胁”级别物种不再获得与濒危物种同样的保护、不能以气候变化为由划定保护物种的栖息地。

《濒危物种法》先前不计成本保护濒危野生动植物。美国国会有类似规定,不把经济成本列入物种保护的考虑因素。按照美联社的说法,之所以这么做,是因为担心企业以经济损失为由阻挠环保举措。

《濒危物种法》先前把受保护物种分成“濒危”和“受威胁”两个等级,两者获得类似的全面保护。但新法案规定,“受威胁”物种今后将“一事一办”,不再自动获得先前的保护。

美国总统特朗普和他手下一些官员是气候变化论怀疑者。他们将这一成见带进新版物种保护法,禁止以气候变化为由为保护物种划定栖息地。

特朗普政府的《濒危物种法》修改版草案招致环保组织、地方官员和民主党人强烈反对。几个州的司法部长表示考虑提起诉讼,扼杀新法案。

“地球正义”组织成员卡普托说,这一新政策体现特朗普政府一贯做法的两个特征:第一,“这是给工业界送大礼”;第二,“这不合法”。“我们会看到特朗普政府因此受到起诉。”

新墨西哥州民主党籍联邦参议员尤德尔发表声明,说新规定给“我们最有效的环保法之一”破坏性打击,“如同我们一再看到的那样,任何环保措施,不管它多么有效、多么受欢迎,都逃不过这届政府(的手)”。

(综合新华社电)

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