严查“为官不为”,方有“不敢不为”

20170112期来自:华西都市报

◎李晓亮

近日,云南省昆明市印发文件,规定了十种“为官不为”的具体情形;对“为官不为”者的处理,包括通报、诫勉、组织调查等,情节严重的将给予责令辞职、降职和免职等处分。 (新华社)

不同官员的履职表现,最近一例,就是江西“权大于法”闹剧。说者无心,听者震惊。“无心”是因对说话者而言,不过是句大实话,所以才说得轻描淡写。闻者震惊,是因为记性好的都还没忘,有关于拆迁的雷语,早就已经一轮轮震惊过了。而相比那些如雷语一般“雷厉风行”骄纵跋扈的官员,还有不少信奉“多一事不如少一事”的“太平官”。

这种“见好就收”,谨小慎微,甚至只知对上唯唯诺诺,亦步亦趋的官员,很难说是民之福。他们精明,看到那些发“雷语”而丢官的现象,便选择“不为而为”,不求无功但求无过。这当然是庸官懒政的自我美化之词,其实就是浑浑噩噩,消极怠工,得过且过。

“不作为”当然无功,却非“无过”。每个职级,都有对应的职责,如果不能主动作为,积极履职,勤勉高效,为民所喜,甚至民众翻遍政府官网,都将某官“人与名”、“官与职”对不上号。那么这样的官员,显然是不称职的,说“不作为”都是轻的,甚至相关的官职设置是否科学有无必要,都需重新考量。

所谓怕惹事而不想干事儿的混日子庸官,估计今后会越来越难混。不只是昆明要求将“为官不为”问题的处理纳入领导干部考核,“2016年,广东1004人因‘为官不为’而遭党政纪处分”,“河南淅川县召开懒政怠政为官不为问责工作会议”,这些都还只是同一天的新闻。不管是纳入干部硬性考核指标,还是召开专题会,或已对上一年度的混日子庸官进行纪律处分,都表明了各地勤政建设,在新一年里提速加码,值得期许。

这当然是中央到地方,全国统筹下的共同努力。“不为”的成因分析,连篇累牍,道理谁都懂,药方则是制度设计、考核体系、奖惩机制上多位一体组合拳式不留死角的雷霆整治行动。干事吃亏,偷懒得利,所以人性都是靠不住的,只要还有“一躲二拖三推四阻”的“不为”空间,就别指望整治不走回头路。彻底铲除庸懒散浮的“不愿为”的不为土壤,着力推进“不敢不为”,“不能不为”,才是治理庸官的政策方向。

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