从请城管出山看社会和谐之道

20160722期来自:三湘都市报

7月21日上午,桂林七星农贸市场商贩们在五医路梦幻漓江剧场这边路口拉起横幅,他们表示“强烈请求并支持城管出山,管理好市场旁的五医路”,因为在“没有城管管理”的这大半个月里,五医路已乱成一锅粥。(7月21日《桂林晚报》)

城管不是商贩的天敌,可他们的矛盾从来就不容易调和。面对一而再、再而三地上演的城管与商贩的冲突悲剧,使人对这类问题产生了精神疲劳。甚至“充满正能量”的城管执法新闻,比如“围观执法”“跪地执法”云云,也只能让民众莞尔一笑,虽说是人性执法,但毕竟不是城市管理的正道。面对一个两个商贩,也许可以这样做。面对一条街的混乱状况,比如桂林的五医路,你能把全桂林的城管都调来“围观”吗?可这次桂林的商贩强烈请求并支持城管出山,又让人们的目光聚集在了城管与商贩这对“冤家”身上。

城市要文明,街道要洁净,城管功不可没(当然也有环卫工、交警等等的功劳)。可商贩要生存,尤其是那些零散的小商小贩,他们可能更为弱势,一个流动的地摊,也许就是一家子的生计。强硬执法,很可能引起整个社会舆论的“讨伐”。一名曾在基层部门工作过的城管吐露心声,“执法难”主要是城管在执法时往往难以通过短时间的沟通得到所有商贩的理解;“商贩烦”多是因为隔三差五的整治驱赶和执法过程中执法人员的简单粗暴……其实这些状况及其中的道理,双方都懂得。只是都不能冷静地思考:各自的底线在哪里!

城管执法难本身也是我国现阶段各种社会问题和矛盾在城市发展和管理领域的反映与呈现。城管并非天生的粗暴,一名城管写道:我是一名普通的城管,每天一大早就会去巡街,劝导占道商贩,清除“牛皮癣”,整治违规户外广告……直到晚上才下班回家。有时候我也会想,假如我不是一名城管,那现在的生活会是怎样?商贩也并非天生的不讲理,如果换成一名商贩,他或她写的,也许更为凄楚。难道这中间就没有了和谐相处之道吗?

矛盾总是相对的。乱则思变,变则有法。桂林这请城管出山一幕,或许能给人以启迪。“新制度经济学”创始人之一、诺贝尔经济学奖得主道格拉斯·诺斯曾说过,“制度是社会的博弈规则,或更严格地说,是人类设计的制约人们相互行为的约束条件”。显然,遵守规则,敬畏法则,才是城管与商贩的和谐相处之道,也是城市文明的康庄大道。■本报评论员吴晓华

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